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　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國的跨越式發(fā)展，正是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)人類歷史進(jìn)程的精確判斷。數(shù)字經(jīng)濟(jì)接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。

　　一、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的概念起源于上世紀(jì)90年代

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其概念最早可追溯到上世紀(jì)90年代。1995年，加拿大商業(yè)策略大師唐·塔普斯科特出版了名為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》的著作，詳細(xì)論述了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。塔普斯科特被認(rèn)為是最早提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念的人，被中國媒體稱為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)之父”。在此后，尼古拉斯·尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》、曼紐爾·卡斯特的《信息時(shí)代：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化》等著作問世，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理念迅速流行開來。

　　與此同時(shí)，各國政府也把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。1997年日本通產(chǎn)省開始使用數(shù)字經(jīng)濟(jì)一詞。1998年美國商務(wù)部發(fā)布《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報(bào)告，此后持續(xù)關(guān)注這一新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主題發(fā)布了多個(gè)年度研究成果。進(jìn)入本世紀(jì)，尤其是2008年國際金融危機(jī)以來，各國紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界共識(shí)。

　　國際組織在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面也功不可沒。聯(lián)合國、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行(WB)、世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)、G20、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織(APEC)、全球移動(dòng)通信協(xié)會(huì)(GSMA)等國際組織和平臺(tái)均通過各種措施，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、今年各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)舉措頻出

　　美國和歐盟是數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)者的代表，本世紀(jì)以來已出臺(tái)諸多政策推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。如下表所示。

　　主要國家近年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

　　今年，各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)舉措更是頻出，以英國和俄羅斯最具代表性。

　　英國是歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者。今年3月，英國發(fā)布《數(shù)字化戰(zhàn)略》;5月《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法案》正式成為生效法律。英國數(shù)字工作主要由文化、傳媒和體育部(DCMS)承擔(dān)，近年來這方面的工作越來越多，占到其全部工作量的一半。基于此，2017年7月DCMS的名稱中新加了數(shù)字部門，更名為數(shù)字、文化、傳媒和體育部(Department for Digital,Culture,Media and Sport)。

　　作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的后發(fā)國家，俄羅斯自去年開始日益重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總統(tǒng)普京曾在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的厚望。2016年12月，普京在國情咨文中宣布：俄將向數(shù)字經(jīng)濟(jì)過渡;今年6月，普京公開表示：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域第一要?jiǎng)?wù)”。

　　2017年7月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)被列入俄羅斯聯(lián)邦2018-2025年主要戰(zhàn)略發(fā)展方向目錄，隨后俄羅斯政府正式批準(zhǔn)《俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》。8月，成立隸屬政府信息技術(shù)運(yùn)用委員會(huì)(由總理梅德韋杰夫負(fù)責(zé))的數(shù)字經(jīng)濟(jì)分委員會(huì)，負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的落實(shí)。

　　三、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)

　　我國十分重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)引領(lǐng)作用，早在1993年就啟動(dòng)了金卡、金橋、金關(guān)等重大工程，同年成立國家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議，確立了以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

　　當(dāng)前，我國大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、積極培育新動(dòng)能，更加重視從經(jīng)濟(jì)視角研究數(shù)字化問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運(yùn)而出，成為統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域各項(xiàng)工作的總稱。

　　與信息經(jīng)濟(jì)相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更能反映這一新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的本質(zhì)屬性和時(shí)代特征。知識(shí)和信息之所以爆發(fā)增長，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，其根本原因在于數(shù)字化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加體現(xiàn)出不同于以往工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特征和規(guī)律，其根本原因也在于數(shù)字化。

　　四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與時(shí)俱進(jìn)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的概念。自提出20多年來，其內(nèi)涵不斷豐富，當(dāng)前正處于快速發(fā)展、全面融合的階段，人們對(duì)其難有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。不同發(fā)展階段的國家往往會(huì)從不同的著力點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如電信基礎(chǔ)設(shè)施、ICT技術(shù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)4.0等，都是各國不同的強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。

　　去年G20杭州峰會(huì)發(fā)布了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，這是世界上第一個(gè)由多國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)文件。該倡議認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此定義十分精辟的闡明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和核心特征。

　　對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的外延，信通院的觀點(diǎn)具有代表性。信通院認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括基礎(chǔ)和融合兩大部分：基礎(chǔ)部分即信息產(chǎn)業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè);融合部分，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由數(shù)字技術(shù)應(yīng)用所帶來的產(chǎn)出增加和效率提升。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到中國GDP30.6%的比重，帶來280萬新增就業(yè)人數(shù)，占中國年新增就業(yè)人數(shù)的21%。毋庸置疑，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是近年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步成果向全球呈現(xiàn)了科技引領(lǐng)的跨越式成長的巨大潛能與魅力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。制造業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，也是經(jīng)濟(jì)增長的脊梁。

　　人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、機(jī)器學(xué)習(xí)等最新技術(shù)已經(jīng)開始滲入生產(chǎn)生活的方方面面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的邊界會(huì)日漸模糊，最終將消失。既沒有純粹的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)是覆蓋全社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施;也沒有純粹的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗袀鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)嫁接了互聯(lián)網(wǎng)基因。大融合，才是科技進(jìn)步的真正主題。