1月31日正午時分，上海市人民廣場地鐵站，人流如織。地鐵安檢員熊瑛盯著眼前的智能安檢設備，看著一個個乘客的包從屏幕上“通過”?！案砂矙z員4年多了，值班時，中午只有半小時吃飯時間。”熊瑛說。

　　作為人群聚集公共場所的一名工作人員，熊瑛所在的崗位與上?！爸腔酃病苯ㄔO“大客流預警疏導”系統(tǒng)密切相關。

　　上海共建有16條軌道交通線路，車站389座，運營里程666公里，日均客流1000余萬人次。為大力提升城市管理的精細化水平，上海市公安局圍繞“最有序、最安全、最干凈”的城市治理目標，全面部署和開展智慧公安建設，積極應對公共安全領域面臨的大量風險挑戰(zhàn)，助推城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　對大客流進行“智慧”疏導

　　黃浦區(qū)是上海中心城區(qū)，轄區(qū)內南京路、外灘、豫園、田子坊等旅游熱點區(qū)域眾多，每到重要時間節(jié)點，就會有大人流聚集，安保壓力巨大。

　　近年來，上海市公安局黃浦分局以“智慧公安”建設為契機，探索在人群聚集公共場所對大客流進行“智慧”疏導。

　　2017年12月31日晚，外灘迎新年活動進入倒計時。面對洶涌而來要到外灘“吼一嗓子”的人流，從當天16時起，全體安保力量上崗，對南京東路實施交通管制，并對外灘江堤部分通道實施“只下不上”措施。

　　談及當天值勤現(xiàn)場，黃浦分局指揮中心指揮長蔡立新說：“當時，以外灘江堤為中心，在整個安保區(qū)域沿線布置人流疏導警力，全線都在客流實時監(jiān)測與預警系統(tǒng)的覆蓋之下。”

　　“以前都憑目測估算大概有多少人流。”蔡立新表示，經過幾年實踐，黃浦分局已經建立起較成熟的“客流監(jiān)測與預警指揮系統(tǒng)”，基本實現(xiàn)了對短期客流趨勢的預測。

　　2018年1月11日上午，上海軌道交通9號線因信號設備故障，佘山站至松江大學城站區(qū)段列車限速運行，發(fā)車時間延長，造成9號線部分車站出現(xiàn)集中大客流情況。

　　軌道公交公安通過視頻智能分析技術，第一時間發(fā)現(xiàn)大客流預警信號，及時通知車站并啟動應急預案，妥善開展客流疏導、治安秩序維護等工作，有效應對了此次因運營故障引發(fā)的車站及周邊集中大客流。

　　據上海市公安局軌道公交總隊副總隊長陳華介紹，在“智慧公安”建設中，上海軌交公安會同地鐵運營企業(yè)，整合無線網絡、閘機票卡、視頻智能分析等多種手段，先后在豫園站、人民廣場換乘站試點閘機票卡與智能視頻相結合的大客流風險監(jiān)測系統(tǒng)。

　　經試點，該系統(tǒng)采集客流已基本契合實際客流曲線，智能視頻分析技術流量客流采集準確率達到96.6%。

　　“智慧”打擊電信網絡詐騙

　　2016年3月21日，由上海市政府主導、市公安局牽頭建立的“上海市反電信網絡詐騙中心”(以下簡稱“上海反詐中心”)投入試運行。該中心由公安、在滬商業(yè)銀行、通訊運營商、第三方支付機構、互聯(lián)網企業(yè)等相關部門和機構組建而成，并合署辦公。

　　這是個一體化運作的刑事犯罪研判打擊平臺，實現(xiàn)對全市電信網絡詐騙案件“統(tǒng)一受理”“統(tǒng)一查詢”“統(tǒng)一封堵”和“統(tǒng)一查處”，打破了各警種、部門、行業(yè)之間的壁壘，集科學指揮、大數據研判、警社企聯(lián)動機制于一體。

　　2016年7月27日，上海反詐中心研判發(fā)現(xiàn)，一名70歲的上海老太太王某某是電信詐騙潛在被害人。于是，中心的董建平等3名民警立即前往王某某的居住地。同時，中心通過市局指揮中心聯(lián)系屬地普陀分局石泉路派出所民警上門勸阻。

　　到達王某某家后，董建平發(fā)現(xiàn)她不在家，老伴稱她去銀行辦事了。民警詳細解釋了具體情況，讓其愛人立即電話聯(lián)系王某某，不要進行任何銀行業(yè)務操作。

　　隨后，董建平和同事立即趕到王某某所在銀行，開展勸阻工作。在民警的耐心解釋下，王某某終于相信自己遭遇了電信詐騙，并稱“要不是民警及時趕到，我就要將卡里的40萬元存款匯出去了”。

　　2017年8月15日，上海反詐中心制定并下發(fā)執(zhí)行《上海市公安局關于對電信網絡詐騙活動潛在被侵害人開展聯(lián)動勸阻工作規(guī)范(試行)》，在中心工作人員挖掘并遠程勸阻“潛在被害人”后，指令屬地派出所處警見面和二次回訪。

　　據統(tǒng)計，自上海反詐中心成立以來，已成功破獲“11·28”虛假提升淘寶店鋪排名網絡詐騙案、“1·11”系列虛假辦理信用卡電信詐騙案等公安部督辦案件，共抓獲犯罪嫌疑人50名，串并涉及全國案件4100余起。

　　“智慧公安”是一棵“參天大樹”

　　上海“智慧公安”建設，讓傳統(tǒng)的警務模式向現(xiàn)代警務模式轉變，讓勤務模式更加精準高效，通過“云端支撐”，向民警精準推送異動、隱患、風險和警情，處置更加就近、精準。

　　上海市公安局科技處處長陳超表示，上?！爸腔酃病苯ㄔO，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，融入上海“卓越全球城市”和“智慧城市”發(fā)展愿景，帶動公安工作的科技創(chuàng)新和深化改革。同時，打造“感知泛在、研判多維、指揮扁平、處置高效”的精準警務，全面實現(xiàn)公安工作的信息化、智能化、現(xiàn)代化。

　　目前，上海市公安局已初步規(guī)劃完成“上?！腔酃病?年建設規(guī)劃”，到2022年，深度開發(fā)、深度應用各類系統(tǒng)模型，形成“一中心、一平臺，多系統(tǒng)、多模型，泛感知、泛應用”的工作格局。

　　“按照‘邊規(guī)劃、邊行動、邊完善’的工作思路，我們啟動了首批22個技術成熟、實戰(zhàn)急需的重點項目?！标惓f，“著眼于未來具備強大數據容納能力、毫秒級響應計算能力的發(fā)展目標，采用租賃云服務方式，上海已初步建成上?！腔酃病瘮祿行?，為城市大腦提供強大運算能力、異構存儲模式、快速響應能力?！?/p>

　　中國青年報·中青在線記者在采訪中還獲悉，目前上海楊浦、徐匯等地居民小區(qū)先后開展“智慧安防社區(qū)”建設試點，違法犯罪案件顯著下降。虹口區(qū)白玉蘭廣場、黃浦區(qū)南苑小區(qū)采用高層建筑智能化火災防控模式，實現(xiàn)“零火災”。穿戴式智能警務終端基本完成樣品試制，水下作業(yè)機器人已在蘇州河皮劃艇馬拉松賽事安保等工作中試點應用……

　　“智慧公安的建設，筑牢了城市公共安全的‘底板’!”上海市公安局負責人打了一個形象的比喻：“‘智慧公安’是一棵參天大樹，沐浴在‘智慧城市’的陽光下。數據中心是土壤、超算中心是樹根，平臺是樹干，系統(tǒng)是樹枝，模型是樹葉，泛感知是肥料，泛應用是花朵，內嵌‘大腦’(人工智能)和‘血管’(網絡)。再配上一個保健醫(yī)生(保障體系)，加上充足的水分(民警的責任心和創(chuàng)造性)，最終將結出現(xiàn)代警務流程再造和現(xiàn)代隊伍管理升級兩大果實?！?/p>