想象一下這樣的場景：小區(qū)門禁的人臉識別系統(tǒng)，可以自動(dòng)掃描小區(qū)住戶，方便進(jìn)出;街邊的路燈，可以根據(jù)環(huán)境和人流自動(dòng)調(diào)節(jié)開關(guān)和明暗，還可以給汽車充電、充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn);垃圾箱自動(dòng)感應(yīng)垃圾存量，及時(shí)發(fā)送通知并規(guī)劃導(dǎo)航信息，便于垃圾收集……經(jīng)過幾年的建設(shè)，智慧城市在中國正從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，中國也成為了全球智慧城市建設(shè)的試驗(yàn)場。德勤最新發(fā)布的一份《超級智慧城市報(bào)告》表示，目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，中國在建500個(gè)，遠(yuǎn)超排名第二的歐洲(90個(gè))。

　　智慧城市，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵

　　智慧城市不是個(gè)新概念，然而卻在近幾年異?；鸨?，究其根本是科技不斷地進(jìn)步，技術(shù)硬件條件逐漸發(fā)展完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛螅匾氖菄艺叩挠辛χС?。

　　政策扶持對于智慧城市建設(shè)推進(jìn)的意義重大：中國城市化“政府主導(dǎo)”的因素大于“市場演變”的因素，政策在城市規(guī)劃中起到?jīng)Q定性作用。2010年開始，國家及地方“十二五”發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺，許多城市把建設(shè)智慧城市作為未來發(fā)展重點(diǎn)。隨后，政策文件分別從總體架構(gòu)到具體應(yīng)用等角度分別對智慧城市建設(shè)提出了鼓勵(lì)措施，“加快”和“促進(jìn)”是出現(xiàn)頻度較高的關(guān)鍵詞，隨著智慧城市參考指標(biāo)體系的構(gòu)建完善，前瞻判斷政府對于智慧城市建設(shè)的細(xì)化指導(dǎo)意見將會(huì)陸續(xù)出臺，智慧城市建設(shè)的“政策光環(huán)”仍將延續(xù)。

　　由市場行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎ν?，雄安新區(qū)的建立等表明，智慧城市已經(jīng)成為我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然選擇。近年來，政府積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)的共享，打破信息孤島，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市運(yùn)營管理能力提升步入新階段;互聯(lián)網(wǎng)公司、電信運(yùn)營商等企業(yè)積極參與，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用提升智慧城市內(nèi)涵和外延，在電子政務(wù)、民生信息化服務(wù)、城市交通、金融監(jiān)管、醫(yī)療等方面產(chǎn)生積極的社會(huì)效應(yīng)，提升了整個(gè)社會(huì)的精細(xì)化管理水平。

　　大數(shù)據(jù)為“智慧民生”提供服務(wù)

　　如今全球已步入移動(dòng)互聯(lián)連接一切的時(shí)代。移動(dòng)互聯(lián)的發(fā)展使我們有能力把一切通過數(shù)字化的方式連接起來。

　　大數(shù)據(jù)實(shí)踐包含互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、政府大數(shù)據(jù)、企業(yè)大數(shù)據(jù)、個(gè)人大數(shù)據(jù)等多個(gè)維度。目前,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)是已經(jīng)開始得到有效利用的細(xì)分領(lǐng)域,而政府、企業(yè)和個(gè)人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用才剛剛開始,是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要發(fā)展方向。

　　2018年，大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的全面深度滲透將有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式和管理模式變革，推動(dòng)制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化方向發(fā)展……

　　在數(shù)字建設(shè)峰會(huì)華為展臺的智慧城市展區(qū)，華為呈現(xiàn)了如何實(shí)現(xiàn)基于城市全場景數(shù)據(jù)的城市運(yùn)行、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和決策支持。華為攜手合作伙伴泰華打造的“智慧路燈”包含了智慧照明、氣象、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、應(yīng)急呼叫、公共廣播、LED信息發(fā)布、無線網(wǎng)絡(luò)、智能充電樁、RFID、觸摸屏顯示等多種功能。其可作為今后市政建設(shè)的一個(gè)位置點(diǎn)和求助點(diǎn)，可設(shè)有一鍵報(bào)警按鈕。同時(shí)該道路上的監(jiān)控?cái)z像頭也會(huì)立刻拍攝現(xiàn)場的實(shí)時(shí)視頻，并傳回管理平臺，以便采取最適宜的緊急救助措施。

　　智慧城市建設(shè)打破信息孤島是關(guān)鍵

　　大數(shù)據(jù)是城市各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“智慧化”的關(guān)鍵性支撐技術(shù)，從政府決策與服務(wù)，到人們衣食住行的生活方式，再到城市的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，直到城市的運(yùn)營和管理方式，大數(shù)據(jù)遍布智慧城市的每個(gè)角落。

　　從城市管理角度看，智慧城市建設(shè)不僅僅是一場技術(shù)革命，更是一場治理革命。建設(shè)智慧城市必須先解決兩個(gè)突出問題，一是打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享;二是利用開放的數(shù)據(jù)，挖掘其最大應(yīng)用價(jià)值。

　　事實(shí)上，智慧城市還遠(yuǎn)沒有到“很美”的程度。據(jù)《2017中國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺報(bào)告》顯示，截至去年4月，全國19個(gè)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的8398個(gè)開放數(shù)據(jù)中仍有約25%的機(jī)器可讀性較差。

　　“我們的城市已經(jīng)形成了，并不是一張白紙，過去形成的大量信息孤島，是智慧城市建設(shè)面臨的關(guān)鍵難題”。中科院院士梅宏認(rèn)為，信息孤島的產(chǎn)生是隨著網(wǎng)絡(luò)化開始的，信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展自然帶來了信息孤島的問題，對于智慧城市建設(shè)而言，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放共享，尤為重要。“要解決信息孤島的問題必須從法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)手段方面著手，三管齊下才能奏效，這本身也是一個(gè)巨大的市場?！?/p>

　　中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長樊建平認(rèn)為，城市數(shù)據(jù)的可獲性非常關(guān)鍵，政府作為城市管理者，目前掌握著大量數(shù)據(jù)，如何以一種可控、可信方法來公布數(shù)據(jù)，對智慧城市建設(shè)至關(guān)重要。