在由中國通信學(xué)會(huì)與中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的聯(lián)合主辦的“2018年世界電信和信息社會(huì)日”大會(huì)上，工信部領(lǐng)導(dǎo)與運(yùn)營商高層紛紛發(fā)表了對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)的見解和建議。

　　會(huì)上，工信部科技司副司長(zhǎng)王衛(wèi)明解讀了《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　王衛(wèi)明稱，近幾年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，大數(shù)據(jù)的積聚、理論算法的革新、計(jì)算能力的提升及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的演進(jìn)，驅(qū)動(dòng)人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段，人工智能正加快與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域滲透融合，帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。經(jīng)過多年發(fā)展，人工智能迎來新一輪機(jī)遇期，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用加速推進(jìn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球人工智能年度投資額從2016年的65億美元猛增至2017年的160億美元，短短一年時(shí)間里，人工智能投資額增長(zhǎng)了1.5倍。推動(dòng)技術(shù)快速進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展及行業(yè)普及應(yīng)用成為未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)人工智能發(fā)展主要任務(wù)。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視人工智能發(fā)展。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確提出，“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，這為我國人工智能發(fā)展指明了方向。去年7月，國務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，明確提出了加快培育人工智能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人工智能與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合的重要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，經(jīng)過近一年組織研究，工信部印發(fā)了《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。《三年行動(dòng)計(jì)劃》以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，操作性和執(zhí)行性強(qiáng)，對(duì)于加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》的總體思路可概括為“一四四五”：

　　圍繞一條主線

　　聚焦四大目標(biāo)

　　把握四大任務(wù)

　　做好五個(gè)保障

　　把握四大任務(wù)，提升能力水平

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)從產(chǎn)品、基礎(chǔ)、應(yīng)用和支撐四個(gè)領(lǐng)域發(fā)力，突破發(fā)展瓶頸，顯著提升產(chǎn)業(yè)供給能力和發(fā)展水平。

　　1、培育智能產(chǎn)品智能產(chǎn)品是人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體。《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出要以市場(chǎng)需求為牽引，積極培育人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品及應(yīng)用，針對(duì)智能控制產(chǎn)品、智能理解產(chǎn)品、智能硬件產(chǎn)品等三大領(lǐng)域的發(fā)展提出了目標(biāo)。《三年行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)需要率先突破的八類產(chǎn)品提出了具體指標(biāo)，包括：智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機(jī)器人、智能無人機(jī)、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、視頻圖像身份識(shí)別系統(tǒng)、智能語音交互系統(tǒng)、智能翻譯系統(tǒng)和智能家居產(chǎn)品。這些智能產(chǎn)品已有較好的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，部分細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)走在了國際前列，在國家政策引導(dǎo)下有望實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，形成由點(diǎn)到面的突破，帶動(dòng)人工智能技術(shù)深入應(yīng)用。

　　以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為例，當(dāng)前，國內(nèi)企業(yè)在該領(lǐng)域積極開展戰(zhàn)略合作，加快布局操作系統(tǒng)、平臺(tái)、自動(dòng)駕駛等應(yīng)用，形成了高效創(chuàng)新、快速發(fā)展的良好局面?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》立足智能汽車領(lǐng)域發(fā)展前景，提出了構(gòu)建軟件、硬件、算法一體化的車輛智能化平臺(tái)等任務(wù)。同時(shí)提出到2020年，建立可靠、安全、實(shí)時(shí)性強(qiáng)的智能化平臺(tái)，形成平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支撐高度自動(dòng)駕駛(HA級(jí))。

　　2、突破核心基礎(chǔ)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開芯片、傳感器、開發(fā)平臺(tái)等核心基礎(chǔ)的支撐。目前來看，我國基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品或平臺(tái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，高端產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了制約。例如，智能傳感器是人工智能系統(tǒng)中感知環(huán)節(jié)的核心基礎(chǔ)，而我國傳感器行業(yè)實(shí)力較弱，不足以支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以我們提出要發(fā)展各類“智能傳感器”。又如，芯片一向也是短板，尤其是高端芯片長(zhǎng)期受制于人。但近年來，AI芯片發(fā)展勢(shì)頭較好，涌現(xiàn)出一批有代表性的芯片研發(fā)企業(yè)，有望形成芯片領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的突破口?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》提出要重點(diǎn)發(fā)展智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開源開放平臺(tái)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。

　　3、深化發(fā)展智能制造制造業(yè)是人工智能率先落地的行業(yè)之一，“中國制造2025”明確提出“要以推進(jìn)智能制造為主攻方向”?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》與“中國制造2025”緊密對(duì)接，提出要鼓勵(lì)新一代人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的探索應(yīng)用，一方面，大力發(fā)展智能化的高檔智能裝備，增強(qiáng)智能制造發(fā)展的核心能力;另一方面，培育智能化分析、管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、智能化運(yùn)維等智能制造新模式，利用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)高端制造價(jià)值。同時(shí)，明確了以人工智能技術(shù)支撐制造業(yè)智能化的具體任務(wù)。

　　4、構(gòu)建支撐體系目前，我國人工智能發(fā)展的痛點(diǎn)之一就是缺少有效的行業(yè)資源訓(xùn)練庫等公共服務(wù)支撐體系，已成為影響人工智能技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用的主要瓶頸。針對(duì)上述問題，《三年行動(dòng)計(jì)劃》從訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)體系、底層基礎(chǔ)設(shè)施以及安全保障等方面加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)的支持。這幾個(gè)方面都是業(yè)內(nèi)需求強(qiáng)烈的或重要的前瞻性支撐服務(wù)，《三年行動(dòng)計(jì)劃》力求促進(jìn)公共服務(wù)的提供，達(dá)到一些階段性的務(wù)實(shí)的發(fā)展目標(biāo)。

　　做好五個(gè)保障，保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》以優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，工信部提出五方面保障措施。

　　在組織實(shí)施方面，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，企業(yè)、行業(yè)組織等協(xié)同推進(jìn);加強(qiáng)部省合作，鼓勵(lì)地方積極發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè);建立人工智能產(chǎn)業(yè)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)體系。

　　在政策支持方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有資金渠道的引導(dǎo)支持作用，鼓勵(lì)地方加大投入力度，支持企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接合作。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，針對(duì)人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的問題，《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出要加快建設(shè)人工智能領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和解決方案大賽，鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新交流平臺(tái)。

　　在人才培養(yǎng)方面，針對(duì)人工智能人才稀缺，供需嚴(yán)重失衡的問題，《三年行動(dòng)計(jì)劃》要求吸引和培養(yǎng)各領(lǐng)域的高端人才、領(lǐng)軍人才和高技能人才。

　　在發(fā)展環(huán)境方面，《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出要開展人工智能相關(guān)政策和法律法規(guī)研究，推動(dòng)行業(yè)合理開放數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)開展雙邊、多邊國際合作。

　　據(jù)悉，工信部將以《三年行動(dòng)計(jì)劃》為綱，強(qiáng)化一系列相關(guān)工作：

　　第一，加強(qiáng)部省協(xié)同，打造產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化部省合作聯(lián)動(dòng)，充分挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)需求，在推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合自身基礎(chǔ)和條件，加快打造一批特色突出、輻射帶動(dòng)作用明顯的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。

　　第二，突破核心技術(shù)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，夯實(shí)智能傳感器、人工智能芯片和基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)，加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，加快建立人工智能標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)體系，推動(dòng)建設(shè)行業(yè)訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集和開放平臺(tái)，構(gòu)建人工智能基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。

　　第三，深化融合應(yīng)用，升級(jí)智能制造。深入實(shí)施“中國制造2025”，推動(dòng)人工智能與制造業(yè)深度融合，培育推廣智能制造新模式、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。組織開展人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)，圍繞培育智能產(chǎn)品、深化行業(yè)應(yīng)用、構(gòu)建支撐體系三個(gè)方向，遴選一批創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用效果好的產(chǎn)品和應(yīng)用項(xiàng)目，推動(dòng)行業(yè)融合與創(chuàng)新發(fā)展。