財(cái)政部財(cái)金〔2018〕54號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》為規(guī)范PPP項(xiàng)目落地，對核查存在問題的173個(gè)示范項(xiàng)目分類進(jìn)行處置，其中有多個(gè)智慧城市類PPP項(xiàng)目被處理。

　　(一)、第三批浙江省溫嶺市智慧城市一期PPP項(xiàng)目，擬投資133,393.00萬。

　　1、項(xiàng)目背景2015年12月，國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司承接了溫嶺市智慧城市一期PPP項(xiàng)目工作，2016年5月23日在溫嶺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局正式簽署PPP項(xiàng)目經(jīng)營協(xié)議合同。項(xiàng)目工程計(jì)劃總投資133369萬元(一類工程總投資約68600萬元、二類工程總投資約64793萬元，項(xiàng)目一二類工程中均有存量投入)，其中建安工程費(fèi)用為124702萬元，占總投資額的93.50%，項(xiàng)目資本金由社會(huì)資本自主籌集和財(cái)政撥款組成。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目分為兩類工程。一類工程以智慧溫嶺基礎(chǔ)體系建設(shè)為主，包括建設(shè)數(shù)據(jù)中心的機(jī)房、軟硬件系統(tǒng)、基礎(chǔ)系統(tǒng)和核心系統(tǒng)，完成系統(tǒng)架構(gòu)的搭建，建設(shè)城市綜合治理、城市應(yīng)急指揮平臺和城市管理服務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)平臺，提供一系列便民服務(wù)，架構(gòu)智慧溫嶺基礎(chǔ)體系。二類工程在智慧溫嶺基礎(chǔ)體系基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧應(yīng)用項(xiàng)目疊加，包括城市停車管理、智慧教育、智慧社區(qū)、城市照明、智慧旅游、智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)等內(nèi)容的應(yīng)用體系建設(shè)。

　　3、項(xiàng)目公司項(xiàng)目公司成立擬由社會(huì)資本方——中程科技有限公司出資54902.40萬元，占股80%，溫嶺市城市建設(shè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司代表政府以現(xiàn)金形式出資13725.60萬元，占股20%，且注冊資本不低于1000萬元。

　　4、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目(擬)投融資結(jié)構(gòu)主要說明項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，以及項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移過程等，如下圖所示：

　　項(xiàng)目公司將獲得溫嶺市智慧城市一期項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營與該項(xiàng)目相關(guān)的一、二類工程;該項(xiàng)目由一類工程可行性缺口補(bǔ)助和二類工程用戶付費(fèi)組成，項(xiàng)目采用銀行貸款年限為10年。

　　5、關(guān)于項(xiàng)目公司中程科技中程科技為海航國際投資集團(tuán)有限公司，據(jù)天眼查資料顯示，屬于臺港澳與境內(nèi)合資企業(yè)，中程近年來從系統(tǒng)集成為向自主產(chǎn)品為主的服務(wù)轉(zhuǎn)變，公司的核心競爭力不斷提升，擁有“智能建筑”、“智慧城市”、 “綠色節(jié)能”等一系列完整的解決方案。

　　另據(jù)天眼查資料，中程科技投資成立溫嶺智慧城市建設(shè)發(fā)展有限公司(項(xiàng)目SPV公司)，投資占80%;城投溫嶺市城市建設(shè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司占20%。

　　因第涉及信息安全問題，項(xiàng)目終止，財(cái)政部調(diào)出示范并退庫項(xiàng)目清單(二)、第三批河南省許昌市公有云中心及智慧應(yīng)用PPP項(xiàng)目，擬投資 318,000.00萬。項(xiàng)目背景：2013年8月，許昌市被住建部確定為第二批國家智慧城市試點(diǎn)，許昌市政府決定通過PPP模式運(yùn)作許昌市公有云中心及智慧應(yīng)用項(xiàng)目，由北京中建政研信息咨詢中心提供咨詢服務(wù)。

　　圖片來源：中建政研建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)農(nóng)林包括18個(gè)領(lǐng)域的智慧建設(shè)，根據(jù)各領(lǐng)域智慧建設(shè)內(nèi)容的功能屬性和費(fèi)價(jià)形成機(jī)制，可以細(xì)分為28個(gè)子項(xiàng)目，總投資預(yù)算為318169.4萬元運(yùn)作方式：建設(shè)-運(yùn)營-移交(BOT)+建設(shè)-擁有-運(yùn)營(BOO)項(xiàng)目周期： 擬20年，項(xiàng)目整體建設(shè)周期約為3年 。項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目智慧應(yīng)用細(xì)分領(lǐng)域及各子項(xiàng)目投資額如下表：

　　來源：招標(biāo)采購文件前期已通過招標(biāo)資格預(yù)審單位：

　　1、佳都新太科技股份有限公司

　　2、北京中電普華信息技術(shù)有限公司

　　3、普天信息技術(shù)有限公司

　　4、銀江股份有限公司

　　5、浙江大華系統(tǒng)工程有限公司

　　6、中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司(牽頭人)

　　7、北京華宇信息技術(shù)有限公司

　　8、浙江浙大中控信息技術(shù)有限公司(牽頭人)因尚未落地，財(cái)政部調(diào)出示范項(xiàng)目清單(三)、第三批云南省昆明市智慧城市(一期)ppp項(xiàng)目，擬投資269,546.01萬元。PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)：未知項(xiàng)目概況：云南省昆明市智慧城市(一期)PPP項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”)包含8個(gè)專項(xiàng)：城市運(yùn)營管理中心、城市一卡通、市民服務(wù)平臺、政府公共服務(wù)平臺、信息安全、智慧旅游、智慧交通、智慧教育，靜態(tài)總投資估算約23.83億元。

　　? 智慧交通，72,772.12萬元1.昆明市交通警察支隊(duì)城域公安網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造2.執(zhí)法記錄儀前置存儲(chǔ)、傳輸系統(tǒng)建設(shè)3.城市交通視頻類大數(shù)據(jù)云分析結(jié)構(gòu)化平臺4.全市電子警察違法監(jiān)測系統(tǒng)更新5.全市停車靜態(tài)交通誘導(dǎo)體系建設(shè)6.全市公路防控體系建設(shè)7.智慧交通基礎(chǔ)平臺8.智慧交通支撐平臺9.智慧交通數(shù)據(jù)平臺10.智慧交通管理平臺11.智慧交通監(jiān)管平臺12.智慧交通資源應(yīng)用服務(wù)平臺

　　? 智慧旅游，48,545萬元智慧旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)智慧旅游云端大數(shù)據(jù)中心建設(shè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測及大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺智慧旅游行業(yè)監(jiān)管平臺智慧旅游公共服務(wù)平臺智慧營銷服務(wù)平臺智慧旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制

　　? 智慧教育，42,950萬元

　　1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程2.云計(jì)算中心3. 教育基礎(chǔ)支撐平臺4. 教育大數(shù)據(jù)平臺5. 教學(xué)辦公管理6.教學(xué)業(yè)務(wù)管理7. 師生綜合管理8. 信息管理展示9. 教育安全應(yīng)用服務(wù)10. 教育評價(jià)應(yīng)用服務(wù)11. 教育教學(xué)資源12.創(chuàng)新教育資源13.內(nèi)生資源生產(chǎn)與管理14.“互聯(lián)網(wǎng)+”村小工程15.“互聯(lián)網(wǎng)+三名”工程16.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)17.教育資源使用優(yōu)化18.服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)19.社會(huì)公眾綜合教育服務(wù)平臺20.智慧校園基礎(chǔ)應(yīng)用21.示范校創(chuàng)新教學(xué)應(yīng)用

　　? 城市一卡通，16,540萬元一卡通管理中心硬件與主體工程云端大數(shù)據(jù)中心一卡通管理中心系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用行業(yè)管理系統(tǒng)金融服務(wù)系統(tǒng)市民服務(wù)系統(tǒng)電子證照系統(tǒng)

　　? 政府公共服務(wù)平臺，11,680萬元數(shù)據(jù)采集接入城市公共數(shù)據(jù)庫政務(wù)信息資源目錄服務(wù)平臺城市公共信息平臺公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)安全體系建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心

　　? 市民服務(wù)平臺，24,030萬元市民服務(wù)云平臺安全體系業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)支撐平臺業(yè)務(wù)服務(wù)門戶平臺運(yùn)營管理產(chǎn)業(yè)服務(wù)

　　? 城市運(yùn)營管理中心，8,440萬元信息安全支撐體系系統(tǒng)接入體系運(yùn)營管理平臺3.1智慧城市系統(tǒng)資源管理系統(tǒng)3.2各委辦局建設(shè)成果展示系統(tǒng)3.3城市運(yùn)行信息整合與綜合展現(xiàn)系統(tǒng)3.4城市運(yùn)營管理工作智能協(xié)同與服務(wù)共享系統(tǒng)3.5城市運(yùn)營管理智能決策支持系統(tǒng)

　　? 信息安全，13,363萬元智慧城市信息安全監(jiān)管體系智慧城市信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系智慧城市信息安全發(fā)展支撐體系智慧城市信息安全運(yùn)營體系4.1智慧城市信息安全應(yīng)急指揮平臺4.2安全運(yùn)營分中心4.3統(tǒng)一身份驗(yàn)證系統(tǒng)4.4工控安全管理平臺4.5反竊密安全系統(tǒng)4.6云安全運(yùn)營管理平臺4.7互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測平臺4.8DDOS防護(hù)4.9安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期已過預(yù)審單位：云南鼎鑫招標(biāo)咨詢有限公司(采購代理機(jī)構(gòu))受昆明市工業(yè)和信息化委員會(huì)(采購人)委托，組織了資格預(yù)審會(huì)議，以下10個(gè)聯(lián)合體通過預(yù)審：

　　來源：云南政采網(wǎng)2018年2月2日，昆明發(fā)布《昆明市智慧城市(一期)PPP項(xiàng)目終止公告》因尚未落地，財(cái)政部調(diào)出示范項(xiàng)目清單