5月18日，第三屆世界智能大會閉幕會上，《中新天津生態(tài)城智慧城市指標體系》正式對外發(fā)布。指標體系按照“統(tǒng)一共享、面向應用”的原則，將“指標引領、規(guī)劃控制”的有效做法充分運用到智慧城市建設上來，兼顧可操作性與前瞻性，將作為生態(tài)城指導智慧城市發(fā)展的綱領，對其他城市具有借鑒意義。

走進智慧城市

普遍認為，智慧城市的建設有助于緩解“大城市病”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實現(xiàn)精細化和動態(tài)管理，提升城市管理成效以提升資源運用的效率，優(yōu)化城市管理和服務，以及改善市民生活質(zhì)量。那么，什么是智慧城市呢?

智慧城市就是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，來采集、感測、分析、整合城市各個系統(tǒng)的信息，以實現(xiàn)對城市包括民生、環(huán)保、公共安全、實現(xiàn)城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應。

智慧城市的誕生

上世紀90年代，IBM首次提出“智慧城市”概念，我國也在1995年啟動了數(shù)字城市建設;2008年IBM再次提出 “智慧地球”理念，即把新一代信息技術充分運用在各行各業(yè)之中，隨后便在全世界范圍內(nèi)掀起了一股智慧城市建設的熱潮。

據(jù)中銀國際研報顯示，全球智慧城市相關產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預計從2017年的4246.8億美元增至2022年的12016.9億美元。據(jù)統(tǒng)計，我國664個大中小城市，宣布要建設智慧城市的就超500個，列入國家試點范圍的有90個。

智慧·未來可期

目前，智慧城市主要應用功能包括智慧交通、能源管理、智慧物流、城市公共安全、環(huán)境治理、智慧醫(yī)療、城市指揮中心等方面。

1. 智慧交通

在交通領域，應用最多的是智慧停車系統(tǒng)。通過智慧停車系統(tǒng)向駕車者實時提供停車場位置、剩余車位和誘導路徑等信息，引導駕車者停車，減少駕駛員尋找停車場所和車位的時間消耗，降低車輛行駛所引起的尾氣排放、道路擁擠、噪聲等污染，為交通擁堵治理、交通安全方面幫助管理部門建立起長效預防機制。

2. 能源管理系統(tǒng)

能源管理系統(tǒng)對電力、燃氣、水等各分類能耗數(shù)據(jù)進行采集、處理，并分析能耗狀況，實現(xiàn)節(jié)能應用等。通過能源計劃，能源監(jiān)控，能源統(tǒng)計，能源消費分析，重點能耗設備管理，能源計量設備管理等多種手段，使企業(yè)管理者對企業(yè)的能源成本比重，發(fā)展趨勢有準確的掌握，并將企業(yè)的能源消費計劃任務分解到各個生產(chǎn)部門車間，使節(jié)能工作責任明確，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3. 智慧物流

利用基于位置的物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)物流過程中物物之間信息交換、共享，對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤和監(jiān)控，實現(xiàn)物流全過程數(shù)字化、信息化、智能化、高效化，融合物流、信息流和資金流，調(diào)整物流結(jié)構(gòu)，提升天津物流產(chǎn)業(yè)水平，降低物流成本，提供物流效率。

4. 城市公共安全

城市安全是智慧城市建設的基礎，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，為城市管理者和使用者提供聲、像、圖、文字四位一體的城市數(shù)字化管理方式，實現(xiàn)針對城市部件的實時檢查、報警、緊急事件處理、指揮調(diào)度、督察督辦等功能。如火災預警與處理、危險品安全處置等。

5. 智慧醫(yī)療

在城市“老年化”不斷加劇的今天，社區(qū)遠程醫(yī)療照顧系統(tǒng)能有效的節(jié)約社會資源，高效的服務于大眾。電子健康檔案系統(tǒng)和醫(yī)療公共服務平臺的建立能解決目前突出的“看病難，看病貴”的醫(yī)患矛盾。

6. 環(huán)境治理

對水、大氣等與人類生活環(huán)境緊密相關的各種資源進行信息實時采集和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種污染事件產(chǎn)生;借助先進的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)學模型和系統(tǒng)仿真，提升環(huán)境管理決策水平。達到節(jié)能減排，同時提升經(jīng)濟效益和社會效益的目的。

7. 城市指揮中心

傳統(tǒng)意義上的城市建設和治理通常是以單個部門為中心，關注各自孤立的目標而沒有把對整個城市的影響進行全盤考慮。智慧城市是一個單一整體，同時又能拆分為許多互通互聯(lián)的子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)發(fā)送重要的事件消息給城市指揮中心，指揮中心有能力對這些事件進行協(xié)調(diào)處理和提供指導性的處理方案。

向標準化靠攏

目前，我國很多城市正在建設或規(guī)劃建設智慧城市，但由于缺乏統(tǒng)一的標準，城市各部門各系統(tǒng)獨立建設、條塊分割，形成了各類“數(shù)據(jù)孤島”?！吨行绿旖蛏鷳B(tài)城智慧城市指標體系》的發(fā)布，將為智慧城市信息化建設提供理論基礎和技術支撐，有助于實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的標準化，有利于梳理智慧城市物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設的關鍵功能要素，并對系統(tǒng)建設進行總體指導，提升智慧城市信息化建設水平和建設質(zhì)量。

在指標制定過程中，為突出先進性和示范性，中新生態(tài)城充分借鑒比較了國內(nèi)外智慧城市發(fā)展規(guī)劃、目標和標準，確保大部分指標達到甚至超過國際先進水平。這包括了到2020年，信息資源部門間共享率等7項指標達到100%;到2025年，城市信息模型覆蓋率等16項指標達到100%等。

指標體系由中國標準化研究院、新加坡公共事務對外合作局和ISO國際專家組成聯(lián)合團隊進行編制，具體設定了“基礎設施、數(shù)據(jù)服務、智慧環(huán)境、智慧治理、智慧經(jīng)濟、智慧民生”6類一級指標，根據(jù)先行示范、效果導向、突出特色等要求，確定了30項二級指標。

新加坡智慧城市案例-拓寶科技無線地磁

其中，“基礎設施”指標包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享率等3項指標，強調(diào)基礎設施相互銜接、統(tǒng)一共享，實現(xiàn)萬物互聯(lián)，為智慧城市的長遠發(fā)展奠定堅實基礎;“智慧環(huán)境”指標包括大氣、地表水、環(huán)境噪聲實時監(jiān)測覆蓋率等5項指標，聚焦智慧環(huán)境保護與資源利用，為環(huán)境保護、資源利用等城市可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。

隨著技術不斷進步和模式不斷創(chuàng)新，終端智慧水平不斷提升，智慧城市將從“有形”步入“無形”。智慧城市的標準體系是在不斷探索中形成的，針對不同應用和場景進行針對性的創(chuàng)新，以標準化去建設城市，智慧城市的“細胞”才能真正組合成為一個智慧大系統(tǒng)。