北京時(shí)間2月18日，路透社消息，特朗普政府正在考慮改動(dòng)美國(guó)法規(guī)，阻止全球最大的合約芯片制造商臺(tái)積電等公司向華為技術(shù)公司供應(yīng)芯片。

本周及下周的美國(guó)高級(jí)別會(huì)議將考慮幾種方案，其中一個(gè)方案就是對(duì)與中國(guó)華為之間的商業(yè)活動(dòng)實(shí)施新的限制。

路透社援引知情人士消息稱(chēng)，該方案或?qū)⑹姑绹?guó)修改《外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則》(FDPR)，該規(guī)則將部分基于美國(guó)技術(shù)或軟件的外國(guó)制造產(chǎn)品，統(tǒng)統(tǒng)納入美國(guó)監(jiān)管范圍。這就是所謂的“長(zhǎng)臂管轄”。

此前該比例為25%，而美國(guó)現(xiàn)在想把它修訂到10%。這意味著臺(tái)積電將可能無(wú)法使用頂級(jí)的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備，如產(chǎn)自美國(guó)AM公司、泛林LAM等公司的設(shè)備。

去年5月，美國(guó)以國(guó)家安全為由將華為列入了黑名單。這迫使一些美國(guó)公司和外國(guó)公司向美國(guó)商務(wù)部尋求特殊許可，以便將產(chǎn)品賣(mài)給華為。

但是美國(guó)政府中的強(qiáng)硬派人士發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈中的許多供應(yīng)商并不在“黑名單”影響范圍之內(nèi)，所以美國(guó)為了限制華為，采取了更進(jìn)一步的措施，不惜損害全球芯片供應(yīng)鏈，也要遏制中國(guó)科技的崛起。

不惜損害全球芯片供應(yīng)鏈

“地球上的任何一家晶圓廠都不給華為提供產(chǎn)品?！边@是美國(guó)特朗普政府所期待的，美國(guó)貿(mào)易成員提到，限制華為的芯片供應(yīng)鏈的目的是為了遏制中國(guó)的技術(shù)發(fā)展速度。

不過(guò)此舉必然會(huì)破壞世界范圍內(nèi)的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，并損害許多美國(guó)公司的發(fā)展，可謂是“殺敵一千自傷八百”，“損人不利己”。

美國(guó)一直限制半導(dǎo)體制造工具的行為，將損害中國(guó)的本地芯片貿(mào)易，因?yàn)檫@可能使中國(guó)芯片制造商很難從其他國(guó)家尋求令人滿意的替代品。

這種迫使非中國(guó)芯片制造商在華為和美國(guó)之間做出二選一的行為，很可能會(huì)擾亂芯片制造供應(yīng)鏈。

例如Applied Materials Inc.和Lam Research Corp這樣的半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)的領(lǐng)頭羊，他們制造的工具是地球上最昂貴的設(shè)備之一。建立當(dāng)代芯片制造部門(mén)通常要花費(fèi)數(shù)十億美元，美國(guó)的最新限制可能會(huì)損害類(lèi)似的半導(dǎo)體設(shè)備公司。

此外，對(duì)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)公司也將產(chǎn)生不可估量的影響，其中包括眾多美國(guó)公司，這些公司雖然不生產(chǎn)自己的硬件，但要依賴(lài)諸如臺(tái)積電等芯片生產(chǎn)商，。

不過(guò)，特朗普政府團(tuán)隊(duì)也有人擔(dān)心此舉會(huì)使得中美雙方剛剛簽署的貿(mào)易協(xié)議，再次走向冰封。美國(guó)也擔(dān)心這些限制將推動(dòng)海外創(chuàng)新，使外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手受益。

更加嚴(yán)重的是，美國(guó)正在實(shí)行更大范圍的針對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖。比如，在噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)上將中國(guó)排除在外，這也是中國(guó)一直在努力擺脫對(duì)美國(guó)和歐洲生產(chǎn)商依賴(lài)的另一個(gè)關(guān)鍵技術(shù);以及采用禁運(yùn)手段對(duì)中國(guó)科技企業(yè)進(jìn)行打壓。

利用禁運(yùn)手段對(duì)中國(guó)科技企業(yè)進(jìn)行打壓

根據(jù)美國(guó)政府網(wǎng)站“聯(lián)邦紀(jì)事”2月14日發(fā)布的公告，美國(guó)以《伊朗、朝鮮和敘利亞不擴(kuò)散法案》為由，對(duì)中國(guó)6家中國(guó)企業(yè)、3家俄羅斯企業(yè)、1家伊拉克企業(yè)、1家土耳其企業(yè)及2名個(gè)人(中國(guó)人)實(shí)施了制裁。

制裁的手段主要還是“雙向禁運(yùn)”，既不買(mǎi)以上企業(yè)的產(chǎn)品，也不賣(mài)任何產(chǎn)品給它們——從2月3日起，美國(guó)政府的任何部門(mén)或機(jī)構(gòu)不得從這些企業(yè)及個(gè)人處采購(gòu)任何貨物、技術(shù)或服務(wù)，也不得向其提供任何援助，后者沒(méi)有資格參加美國(guó)政府的任何援助計(jì)劃。

此外，不允許美國(guó)政府向這些企業(yè)及個(gè)人出售美國(guó)軍需物品清單上的任何物品，哪怕是防御型物資也不可以。

針對(duì)美國(guó)政府習(xí)慣性而又突如其來(lái)的制裁，中國(guó)外交部也是一如既往地進(jìn)行了抗議和嚴(yán)正交涉，并指出，中方堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)援引國(guó)內(nèi)法，對(duì)其他國(guó)家實(shí)施單邊制裁和所謂的“長(zhǎng)臂管轄”，敦促美方立即糾正這種錯(cuò)誤做法，撤銷(xiāo)所謂的制裁決定。

由于類(lèi)似的事情在2019年已經(jīng)發(fā)生過(guò)很多次，公眾早已見(jiàn)怪不怪了，大部分人比較關(guān)心的是，這次被美國(guó)制裁的這6家企業(yè)都是哪些企業(yè)?它們被制裁的背景是什么?

根據(jù)“聯(lián)邦紀(jì)事”上列出的名單，此次被制裁的企業(yè)和個(gè)人分別如下：

保定市世貿(mào)通企業(yè)服務(wù)有限公司(中國(guó))及其任何繼承人、子公司或子公司;

丹東振盛貿(mào)易有限公司(中國(guó))及其任何繼承人、子公司或子公司;

河北省高碑店開(kāi)拓精密儀器有限公司(中國(guó))及其任何繼承人、子公司或子公司;

深圳中冀聯(lián)合(TOJOIN)通訊技術(shù)有限公司(中國(guó))及其任何繼承人、子公司或子公司;

深圳市湘谷高科技有限公司(中國(guó))及其任何繼承人、子公司或子公司;

武漢三江進(jìn)出口有限公司(中國(guó))及其任何繼承人。

此外，還有兩個(gè)個(gè)人受到美國(guó)制裁，據(jù)顯示都是中國(guó)人：羅定文(音譯，中國(guó)個(gè)人)、黃明森(音譯，中國(guó)境內(nèi)個(gè)人)。

至于為什么深陷美國(guó)制裁名單，從我們梳理的這些公司的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，大概能看出一些端倪：美國(guó)此次針對(duì)的基本上還是我國(guó)科技產(chǎn)品的進(jìn)出口企業(yè)，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)應(yīng)該是：利用禁運(yùn)手段試圖對(duì)中國(guó)科技企業(yè)進(jìn)行打壓。

而事實(shí)上，從過(guò)去的事例來(lái)看，美國(guó)的打壓手段往往會(huì)起到“反作用”，不光沒(méi)能實(shí)現(xiàn)打壓，反而往往能助長(zhǎng)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，比如過(guò)去一年多時(shí)間里，正是中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展的最佳契機(jī)，而且華為也并沒(méi)有因?yàn)槊绹?guó)的限制而止步不前。

對(duì)華為的影響

此次禁令如果通過(guò)，臺(tái)積電或許將無(wú)法再給華為提供芯片制造代工服務(wù)，那么華為高端手機(jī)Mate系列和P系列以及部分5G設(shè)備將遭遇滅頂之災(zāi)。

目前華為產(chǎn)品中，只有Mate30沒(méi)有使用美國(guó)零件，只是用日韓零件替代了。去年華為采購(gòu)日本110億美元的零部件，大漲了50%。而新規(guī)則下，這些零部件都有可能受到10%的毒刺限制。

未雨綢繆的同時(shí)要避免杞人憂天，2019年華為最艱難的時(shí)刻已經(jīng)度過(guò)了，今年怎會(huì)更糟糕?

早先，任正非在接受媒體采訪時(shí)表示，即便美國(guó)停止供應(yīng)，華為也能生存下來(lái)，美國(guó)制裁對(duì)華為是鞭策。

任正非把美國(guó)技術(shù)的領(lǐng)先位置，比喻成站在喜馬拉雅山頂，而中國(guó)和華為仍然處于山腳。現(xiàn)在的情況比喻成美國(guó)不讓喜馬拉雅的高山融水流到山腳，華為只能自己挖井找水，盡管這不是華為希望的，華為還是需要喜馬拉雅山上的冰雪融水流下來(lái)。

正如任正非說(shuō)的那樣，雖然美國(guó)貿(mào)易黑名單抑制了公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并中斷了其關(guān)鍵零部件的采購(gòu)，但對(duì)華為的影響在可接受范圍之內(nèi)。

華為公布的數(shù)據(jù)顯示：2019 年華為全年?duì)I收增長(zhǎng) 18%，營(yíng)收超人民幣 8.500 億元，低于此前的預(yù)期。營(yíng)收雖低于預(yù)期，但是華為在 2019 年的智能手機(jī)出貨量為 2.4 億臺(tái)，比 2018 年增長(zhǎng)了20%;在全球智能手機(jī)增長(zhǎng)速度乏力的情況下，華為可算是打了一場(chǎng)“翻身仗”。

華為輪值主席徐直軍在2020 年新年致辭中預(yù)測(cè)，

“2020年將是最難的一年，我們繼續(xù)處于‘實(shí)體清單’下，沒(méi)有了 2019 年上半年的快速增長(zhǎng)與下半年的市場(chǎng)慣性，除了自身的奮斗，我們唯一可依賴(lài)的是客戶和伙伴的信任與支持。生存下來(lái)是我們的第一優(yōu)先。”

華為將在2020年構(gòu)建華為移動(dòng)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，包括云存儲(chǔ)和應(yīng)用市場(chǎng)等服務(wù)，并以此為基礎(chǔ)打造海外市場(chǎng)銷(xiāo)售智能終端;開(kāi)發(fā)移動(dòng)操作系統(tǒng)鴻蒙 OS等等措施來(lái)應(yīng)對(duì)2020年美國(guó)的封鎖。

進(jìn)入2020年后，美國(guó)政客變本加厲宣揚(yáng)華為的危害，2月初先是司法部長(zhǎng)在大學(xué)智庫(kù)大會(huì)上抹黑華為，2月14日慕尼黑安全會(huì)議上美國(guó)眾議院長(zhǎng)繼續(xù)鼓吹華為威脅論。這些都是在為這個(gè)月底的會(huì)議四處造勢(shì)。

華為2020年的兇險(xiǎn)時(shí)刻，將在2月底揭曉。

資料來(lái)源：

1.《美國(guó)欲施壓臺(tái)積電限制供貨華為，不惜切斷全球芯片供應(yīng)鏈》，新智元、元子;

2.《美國(guó)最新制裁的這6家中國(guó)企業(yè)到底是何方神圣?》，悲了傷的白犀牛

3.《美媒稱(chēng)美國(guó)政府或?qū)⒔顾兄袊?guó)企業(yè)采購(gòu)美國(guó)半導(dǎo)體芯片，只為遏制中國(guó)發(fā)展》，南方4.日?qǐng)?bào)前沿;

5.微博：南山林雪萍;

6.《美國(guó)有意切斷臺(tái)積電等向華為供貨：已經(jīng)起草提案》，極客網(wǎng);

7.《美國(guó)擬修改規(guī)定，阻止全球芯片廠商供貨華為》，國(guó)際電子商情;

8.《華為2020新年致辭：活下來(lái)!》，華為，徐直軍