上期培訓(xùn)課，我們邀請(qǐng)到了火石研究院研究總監(jiān)周昕老師，從大數(shù)據(jù)分析的角度為我們帶來(lái)了中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局的精彩講解。包括園區(qū)空間演進(jìn)歷史及發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)洞察及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理新模式、落地路徑等。在課程中，關(guān)于大家提出的問(wèn)題，周老師做出了十分詳盡的解答。

01新基建和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)系是什么？

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種手段?；A(chǔ)建設(shè)，過(guò)去是“鐵公基”；新基建，主要圍繞5G等新技術(shù)的設(shè)施升級(jí)工程。從產(chǎn)業(yè)角度，火石對(duì)新基建有自己的理解和認(rèn)識(shí)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，解決的是效率的問(wèn)題，資源匹配的問(wèn)題。對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)新基建，是中小企業(yè)創(chuàng)新的資源平權(quán)問(wèn)題。具體看，一是站在產(chǎn)業(yè)服務(wù)角度，火石提出了biomall的概念。依托國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，打造數(shù)字化的創(chuàng)新服務(wù)綜合體。綜合體線上平臺(tái)，集聚創(chuàng)新資源，原材料供應(yīng)鏈資源，創(chuàng)新服務(wù)資源等。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)讓中小企業(yè)獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且方便快捷的服務(wù)。

另一個(gè)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)大腦?；诋a(chǎn)業(yè)圖譜的研究，通過(guò)大數(shù)據(jù)洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)規(guī)律，園區(qū)的精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù)以及精準(zhǔn)施策。是從數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)到數(shù)據(jù)管理的提升。產(chǎn)業(yè)大腦不僅僅只是產(chǎn)業(yè)地圖的數(shù)字化展示，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)新基建的結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)管理效率，保障產(chǎn)業(yè)安全。

02數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中扮演什么樣的角色，數(shù)據(jù)的維度和我們的來(lái)源到底是怎么樣的？

從數(shù)據(jù)的角度來(lái)說(shuō)，要讓數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中真正發(fā)揮作用，必須要把數(shù)據(jù)“用活”。表面看數(shù)據(jù)只是一些數(shù)值，但要追蹤數(shù)據(jù)背后存在的很多邏輯關(guān)系。要打破部門壁壘、區(qū)域壁壘，企業(yè)上云、園區(qū)上云、服務(wù)上云，構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、要素等多維指標(biāo)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，才能活化數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)更大的價(jià)值。

03如何規(guī)劃產(chǎn)業(yè)地圖？

產(chǎn)業(yè)地圖是火石的重要產(chǎn)品。火石通過(guò)建成的中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，基于自有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和智能處理引擎，打造鏈接全球生物經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)地圖。通過(guò)企業(yè)、監(jiān)管、創(chuàng)新、醫(yī)療、市場(chǎng)，以及新聞資訊等6大數(shù)據(jù)維度，構(gòu)建區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展成果的最佳展示。通過(guò)多屏多端的監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，提升管理、助力招商。例如，通過(guò)企業(yè)畫像，可以建立動(dòng)態(tài)檔案，監(jiān)測(cè)拐點(diǎn)和外遷動(dòng)因，預(yù)測(cè)服務(wù)需求，評(píng)價(jià)發(fā)展質(zhì)量，以及挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)情報(bào)的監(jiān)測(cè)，可以實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)領(lǐng)域全國(guó)動(dòng)態(tài)，并形成對(duì)產(chǎn)業(yè)的多維分析研究。這些都是產(chǎn)業(yè)地圖規(guī)劃的重要著眼點(diǎn)。

補(bǔ)充閱讀（一）為什么說(shuō)區(qū)域協(xié)同已成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢(shì)？

1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)加快

（1）從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成集群發(fā)展模式。

全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要集中分布在美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家和地區(qū)，其中美國(guó)生物藥品在全球市場(chǎng)占主導(dǎo)地位，相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占GDP的17%，研發(fā)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全球。形成了以波士頓-劍橋地區(qū)、舊金山灣區(qū)、新澤西州、圣地亞哥、馬里蘭州/華盛頓大都會(huì)區(qū)、大費(fèi)城、西雅圖、羅利—達(dá)勒姆地區(qū)、洛杉磯地區(qū)、芝加哥地區(qū)等10大生物醫(yī)藥集聚區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

歐洲在制藥領(lǐng)域依然保持強(qiáng)勢(shì)，其中英國(guó)是全球生物醫(yī)藥第二大研發(fā)強(qiáng)國(guó)，同樣也形成了以英國(guó)倫敦、德國(guó)萊茵河的三角地帶以及法國(guó)巴黎“基因谷”等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（2）從我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，同樣呈現(xiàn)聚集發(fā)展趨勢(shì)。

經(jīng)過(guò)近幾十年發(fā)展我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成區(qū)域集聚形態(tài)，2009年，泰州國(guó)家醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立，成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)，我國(guó)共批準(zhǔn)成立了168個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，其中生物醫(yī)藥類(含醫(yī)療器械類)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有67個(gè)，已形成包括環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、東北地區(qū)及川渝地區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群，并且隨著政策、投資等力度不斷增加產(chǎn)業(yè)有進(jìn)一步集聚趨勢(shì)。

2. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展

（1）從產(chǎn)業(yè)鏈看，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)開(kāi)放創(chuàng)新的趨勢(shì)。

隨著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及MAH制度、“4+7”等產(chǎn)業(yè)政策的加速發(fā)酵，生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈不斷細(xì)分，企業(yè)協(xié)作為特征的開(kāi)放創(chuàng)新正在興起，作為知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的行業(yè)，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期等特點(diǎn)，全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，可以有效提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效率并降低風(fēng)險(xiǎn)。例如近年來(lái)CRO、CMO行業(yè)的高速發(fā)展，為生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)提供了從產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)到注冊(cè)上市的全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)外包服務(wù)，從而大大提高產(chǎn)品商業(yè)化的效率。

（2）從空間鏈看，我國(guó)形成了一批地方特色明顯的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展高地。

基于本地化產(chǎn)業(yè)資源稟賦，制定適合地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略已是大勢(shì)所趨，并且國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)大量產(chǎn)業(yè)特色鮮明的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，如江西中藥產(chǎn)業(yè)、昆山小核酸、桐廬內(nèi)窺鏡、常州封堵器供應(yīng)鏈、臺(tái)州原料藥等。

（3）從資本鏈看，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在形成較為明顯的地區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展新形勢(shì)。

資本活躍度是衡量地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要指標(biāo)，從2018年我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資數(shù)量及金額來(lái)看，上海、蘇州、浙江的創(chuàng)新藥活躍度在進(jìn)一步集聚及增強(qiáng)，而北京人工智能產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)領(lǐng)先地位，并且在醫(yī)療器械、體外診斷、醫(yī)療服務(wù)方面有優(yōu)勢(shì)，廣東體外診斷及創(chuàng)新藥方面形成產(chǎn)業(yè)集群。

3. 我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同探索

（1）環(huán)渤海地區(qū)

打造北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)位于滄州渤海新區(qū)下轄的滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)，是滄州渤海新區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)承載示范區(qū)之一，作為北京部分醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體承接的載體。截至2019年4月，園區(qū)已簽約項(xiàng)目137個(gè)，總投資438億元，其中上市公司12家、高新技術(shù)企業(yè)61家、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)4家、外資企業(yè)6家。

打造京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。示范區(qū)位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，擬投資100億元建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。示范區(qū)將用5年左右時(shí)間建設(shè)，并推進(jìn)100項(xiàng)生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目，聚集100家左右企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，最終帶動(dòng)并形成500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（2）長(zhǎng)三角地區(qū)

長(zhǎng)三角兩省一市簽訂藥品檢查機(jī)構(gòu)區(qū)域協(xié)作備忘錄。2018年5月舉行的蘇浙滬藥品上市許可持有人制度跨省委托延伸監(jiān)管協(xié)作專題會(huì)議上，兩省一市簽訂了藥品檢查機(jī)構(gòu)區(qū)域協(xié)作備忘錄，三地的檢查結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)都可以統(tǒng)一，形成協(xié)同監(jiān)管，使得產(chǎn)業(yè)鏈上下游可以更好地安排業(yè)務(wù)所在地，在長(zhǎng)三角共同打造全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)啟東生命健康科技城。繞打造生命健康產(chǎn)業(yè)，啟東借助北京、上海等地的優(yōu)質(zhì)資源，合作共建多家生命健康產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)。上海自貿(mào)區(qū)啟東生物科技創(chuàng)新協(xié)作園擁有完整的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物體系，打造長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“動(dòng)物試驗(yàn)基地”；張江生物醫(yī)藥啟東基地成為滬蘇生物醫(yī)藥合作示范區(qū)。

（3）粵港澳大灣區(qū)

籌建粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)。2018年11月，粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)(籌)揭牌，采用“政+企+學(xué)+研+臨床+資本”相結(jié)合的創(chuàng)新合作模式，集聚大灣區(qū)生物產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源，圍繞生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，通過(guò)政府支持和社會(huì)化運(yùn)作，與港澳合作建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)和研究基地，推動(dòng)市場(chǎng)資源有效對(duì)接和高效整合。

發(fā)起“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新藥物聯(lián)盟”。2019年4月，藥學(xué)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校、科研院所、企業(yè)等共同倡議發(fā)起“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新藥物聯(lián)盟”。該聯(lián)盟將構(gòu)筑大灣區(qū)內(nèi)獨(dú)具專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集群，完善資源共享、平臺(tái)共建、項(xiàng)目共同申請(qǐng)等機(jī)制，共同打造引領(lǐng)大灣區(qū)生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的研發(fā)高地。

（4）川渝地區(qū)

建設(shè)川渝合作示范區(qū)。2012年，岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成功納入國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)總體方案》，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。該園區(qū)正式掛牌“川渝合作（廣安）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園”。截至2018年，川渝合作（廣安）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園已建成面積達(dá)15平方公里，入駐醫(yī)藥及相關(guān)企業(yè)近40戶。

成立川渝醫(yī)藥行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。2018年7月，川渝醫(yī)藥行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。通過(guò)搭建區(qū)域交流與協(xié)作平臺(tái)，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)難題，開(kāi)拓醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同的內(nèi)容和領(lǐng)域，提高聯(lián)盟成員協(xié)同技術(shù)應(yīng)用水平，加快推進(jìn)川渝醫(yī)藥行業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

補(bǔ)充閱讀（二）產(chǎn)業(yè)服務(wù)如何完成轉(zhuǎn)型升級(jí)？

總體上，在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面需要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)內(nèi)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)層面還是停留在“招大引強(qiáng)”，主要從政策層面服務(wù)好龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)雖然擁有完整的企業(yè)價(jià)值鏈，但創(chuàng)新乏力，更多的創(chuàng)新是來(lái)自中小企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要更多的把產(chǎn)業(yè)服務(wù)聚焦在中小企業(yè)，切實(shí)在業(yè)務(wù)層面幫助到中小企業(yè)發(fā)展，并打造以龍頭企業(yè)為牽引，以中小企業(yè)聚集的生態(tài)模式。

1．從運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)到技術(shù)驅(qū)動(dòng)

國(guó)內(nèi)大部分生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，亟待數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同，打破信息孤島、資源配置等限制。通過(guò)應(yīng)用數(shù)字化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行模式的全面升級(jí)，加速內(nèi)部資源共享、市場(chǎng)信息傳播，持續(xù)完善組織運(yùn)作和業(yè)務(wù)操作流程，降低對(duì)運(yùn)營(yíng)人員的能力要求、縮短學(xué)習(xí)周期。

2. 從盈利模式到生態(tài)模式

園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)商業(yè)模式一定是產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同做大打糕、共榮共贏的生態(tài)模式，任何一個(gè)企業(yè)的盈利不能建立在損害產(chǎn)業(yè)鏈上下游的環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，否則無(wú)法持久共贏，因此產(chǎn)業(yè)服務(wù)必須從單點(diǎn)業(yè)務(wù)盈利模式，升級(jí)到整個(gè)生態(tài)循環(huán)的多點(diǎn)盈利，構(gòu)造商業(yè)生態(tài)的多樣性。重塑機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式和商業(yè)結(jié)構(gòu)安排，讓組織的產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展生生不息。

3. 從面向企業(yè)到面向產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)不能僅僅是服務(wù)好園區(qū)的龍頭企業(yè)，更要關(guān)注作為創(chuàng)新主體的中小企業(yè)，從業(yè)務(wù)的高度、深度、廣度上切切實(shí)實(shí)地幫助到企業(yè)，打造一龍頭企業(yè)外牽引以中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

業(yè)務(wù)高度是指整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展是致力于打造可持續(xù)演進(jìn)的生態(tài)化體系；業(yè)務(wù)深度是指企業(yè)發(fā)展應(yīng)緊密圍繞相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)力促進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、合作網(wǎng)絡(luò)的生命周期過(guò)程；業(yè)務(wù)廣度是指經(jīng)濟(jì)體的核心能力是促進(jìn)聯(lián)合金融化、信息化的合作平臺(tái)與相關(guān)資源。

通過(guò)服務(wù)高度、深度和廣度的全面提升，使得經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)、項(xiàng)目和人才能夠直接受益，激發(fā)行業(yè)組織的運(yùn)營(yíng)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度，提升從業(yè)人員的創(chuàng)新能力。

4.從單打獨(dú)斗到合縱連橫

經(jīng)濟(jì)體的業(yè)務(wù)不能局限于自身渠道和供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)。通過(guò)對(duì)接產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上的金融、信息機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)平臺(tái)，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的互補(bǔ)增強(qiáng)體系，以橫向聯(lián)合的形態(tài)拓展業(yè)務(wù)邊界，閉環(huán)業(yè)務(wù)路徑。

5.從整合資源到生態(tài)化運(yùn)營(yíng)

通過(guò)資源對(duì)接與整合的模式，難以維持本板塊的業(yè)務(wù)穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)粘性，也難以提高本組織主體業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)滲透到企業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)伙伴網(wǎng)絡(luò)提供對(duì)行業(yè)項(xiàng)目的金融化、信息化支撐，讓合作組織的生產(chǎn)力經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、人才經(jīng)營(yíng)都離不開(kāi)本組織的服務(wù)和合作，最終形成行業(yè)經(jīng)濟(jì)的利益共同體、命運(yùn)共生體。

總結(jié)

構(gòu)建數(shù)字化專業(yè)創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚與網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)升級(jí)的核心業(yè)務(wù)抓手。相信隨著信息技術(shù)與生物技術(shù)深度融合，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化的不斷發(fā)展，將加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)換道超車。