技術(shù)
導(dǎo)讀:美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓行為沒有證據(jù)支持。
美國(guó)一直自詡法治國(guó)家,還動(dòng)不動(dòng)就對(duì)其他國(guó)家的法治問題指手畫腳。然而,盡管進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)公司一直在小心翼翼地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)??墒敲绹?guó)政府卻不斷限制、打壓、排斥中國(guó)公司。
編者按
近一段時(shí)間以來,以美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧為代表的一些美國(guó)政客發(fā)起所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,該計(jì)劃從清潔運(yùn)營(yíng)商、清潔應(yīng)用商店、清潔移動(dòng)應(yīng)用、清潔云以及清潔電纜等五個(gè)方面排擠中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)品及服務(wù)。美國(guó)宣稱此舉是為了所謂“保護(hù)公民隱私和個(gè)人自由”,是為了維護(hù)國(guó)家安全等等。在網(wǎng)絡(luò)安全上曾發(fā)生過“斯諾登事件”等監(jiān)聽監(jiān)視行為的劣跡斑斑的美國(guó)政府,高談“清潔網(wǎng)絡(luò)”的居心何在?本版特邀三位專家分別從法理、道義和科技發(fā)展角度為讀者揭示美所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃背后的險(xiǎn)惡用心。
嚴(yán)重違背法治精神的霸權(quán)主義行徑
由美國(guó)挑起并不斷升級(jí)的中美關(guān)系緊張局勢(shì)已由經(jīng)貿(mào)摩擦逐漸向更廣泛領(lǐng)域擴(kuò)大。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧拋出的所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,不僅是向中國(guó)潑的污水,更是向各國(guó)努力維系的國(guó)際公平秩序、在逆境中苦苦支撐的世界經(jīng)濟(jì)以及亟須加強(qiáng)的國(guó)家間友好合作關(guān)系投射出的破壞性巨大的臟彈。
美國(guó)霸權(quán)行為嚴(yán)重違背法治精神
所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃聲稱要確保不受美國(guó)信任的中國(guó)電信公司不為美國(guó)和其他國(guó)家提供國(guó)際電信服務(wù);要從美國(guó)應(yīng)用程序商店中刪除他們聲稱不信任的中國(guó)軟件;阻止華為和其他不受信任的手機(jī)供應(yīng)商預(yù)先安裝或下載美國(guó)最常用的應(yīng)用軟件;聲稱要限制中國(guó)云端服務(wù)提供商在美國(guó)收集、存儲(chǔ)和處理大量數(shù)據(jù)和“敏感信息”的能力;更要排斥中國(guó)公司競(jìng)標(biāo)、建設(shè)和使用連接全球互聯(lián)網(wǎng)的海底電纜。美國(guó)不僅要自己這樣做,還要脅迫其他一些國(guó)家和企業(yè)加入該計(jì)劃。
美國(guó)一直自詡法治國(guó)家,還動(dòng)不動(dòng)就對(duì)其他國(guó)家的法治問題指手畫腳。然而,盡管進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)公司一直在小心翼翼地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)??墒敲绹?guó)政府卻不斷限制、打壓、排斥中國(guó)公司。美國(guó)以政治劃線,大搞身份政治和雙重標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)輒揮舞制裁大棒,任意制裁在美國(guó)境內(nèi)外的守法企業(yè),公然、大規(guī)模、系統(tǒng)性違背市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等保護(hù)市場(chǎng)主體、公平競(jìng)爭(zhēng)等法律原則。
美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓行為沒有證據(jù)支持。8月6日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在沒有事實(shí)和法律依據(jù)的情況下,簽署行政令,稱抖音海外版(TikTok)和微信對(duì)“美國(guó)國(guó)家安全”構(gòu)成威脅,將在45天后禁止任何美國(guó)個(gè)人或?qū)嶓w與抖音海外版、微信及其中國(guó)母公司進(jìn)行任何交易。由于針對(duì)中國(guó)公司的指控事項(xiàng)缺少事實(shí)基礎(chǔ),沒有證據(jù)支持,遭到國(guó)際輿論指責(zé)反對(duì)。比利時(shí)《回聲報(bào)》援引法國(guó)安全領(lǐng)域知名專家巴蒂斯特·羅貝特的話報(bào)道,分析抖音海外版程序代碼后,并未發(fā)現(xiàn)任何異常。美國(guó)中情局的報(bào)告也指出沒有證據(jù)證明中國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)攔截了TikTok數(shù)據(jù)或利用其侵入用戶手機(jī)。21日,美國(guó)微信用戶聯(lián)盟律師還對(duì)美國(guó)政府的“微信禁令”提出訴訟,稱美國(guó)政府沒有提供具體證據(jù)來支持“美國(guó)使用微信會(huì)損害國(guó)家安全”的論點(diǎn)。
美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓行為是對(duì)國(guó)家安全保護(hù)概念的濫用。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志22日指責(zé)美國(guó)將越來越多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)看作“國(guó)家安全”問題,美國(guó)政府將需要直接干預(yù)市場(chǎng)和民眾生活,文章指出,“當(dāng)所有事都成為國(guó)家安全問題,國(guó)家安全就不復(fù)存在”。這不是美國(guó)首次針對(duì)別國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)下手,也不會(huì)是最后一次。美國(guó)今天濫用“國(guó)家安全”借口,用“莫須有”的指控手法通過行政禁令的方式打壓中國(guó)企業(yè),形成并強(qiáng)化其霸權(quán)主義行為的慣例,明天也會(huì)對(duì)其他國(guó)家企業(yè)如法炮制。
美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓行為是“當(dāng)代海盜”。美國(guó)政府在打壓TikTok的過程中試圖強(qiáng)行介入商業(yè)公司談判,甚至揚(yáng)言TikTok與美國(guó)企業(yè)的交易應(yīng)當(dāng)上交一大筆“傭金”給美國(guó)國(guó)庫。美國(guó)一向標(biāo)榜私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,卻要用行政手段扭曲市場(chǎng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、剝奪企業(yè)合法財(cái)產(chǎn),何異于赤裸裸掠奪的強(qiáng)盜行為,是對(duì)法治原則和法治精神的背叛,顯示了其法律制度及其實(shí)施的政治化和虛偽性。
美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓行為沒有遵循程序正義。TikTok23日宣布將就美國(guó)政府8月6日對(duì)TikTok的行政令沒有遵循正當(dāng)法律程序起訴美國(guó)政府。美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)貼標(biāo)簽、搞污名化,進(jìn)行行政制裁,既沒有經(jīng)過嚴(yán)肅的法定程序,沒有準(zhǔn)確的比例原則、相稱原則的考量,也沒有向受到其政令威脅或者傷害的企業(yè)與個(gè)人提供有效的申訴、救濟(jì)途徑。這完全不是一個(gè)法治國(guó)家,一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所應(yīng)有的作為。
美國(guó)霸權(quán)行為嚴(yán)重違反國(guó)際法
國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)和利益沖突的出現(xiàn)是難免的、客觀存在的,相關(guān)國(guó)家之間需要在互相尊重的基礎(chǔ)上開展溝通和協(xié)調(diào),而越是復(fù)雜的問題越需要以國(guó)際法為底線。美國(guó)的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃意味著“脫鉤”在美國(guó)不僅僅是政治口號(hào),而且是正在成為非法侵犯中國(guó)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益的具體行為。美國(guó)違反國(guó)際法,不斷通過國(guó)內(nèi)立法實(shí)行長(zhǎng)臂管轄,直接干涉中國(guó)內(nèi)政。針對(duì)特定國(guó)家、特定行業(yè)、不分青紅皂白的偏見、歧視和不公,是大范圍、大規(guī)模地破壞法治、公平,侵犯他國(guó)及其企業(yè)、公民平等權(quán)利和其他權(quán)益的惡行。美國(guó)針對(duì)中國(guó)的霸權(quán)行為不斷升級(jí),其立場(chǎng)和行為威脅的不僅是中國(guó),而且是每一個(gè)作為國(guó)際社會(huì)平等成員的主權(quán)國(guó)家及其人民,是國(guó)際社會(huì)整體的和平與安全、發(fā)展與繁榮、法治與穩(wěn)定。
過去日本、法國(guó)等國(guó)都有著名的跨國(guó)公司被美國(guó)打壓、甚至打垮的實(shí)例?,F(xiàn)在美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就對(duì)他國(guó)進(jìn)行單邊制裁,四處點(diǎn)火,形成了攪局者和麻煩制造者的國(guó)家形象。世界各國(guó)都不能心存僥幸,如若任由潘多拉的盒子打開,聽?wèi){魔鬼鉆出了密封它的瓶子而不加制止,未來各國(guó)都將面臨美國(guó)霸權(quán)主義愈演愈烈的挑戰(zhàn)、困擾和傷害。
美國(guó)利用在科技,尤其是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),一直在做種種監(jiān)控其他國(guó)家政府或者個(gè)人的勾當(dāng),現(xiàn)在卻毫無證據(jù)地攻擊中國(guó),口口聲聲講“清潔網(wǎng)絡(luò)”。這種蠻橫已經(jīng)不僅僅是一個(gè)顛倒黑白、歪曲事實(shí)的問題了。該計(jì)劃更是一種針對(duì)中國(guó)的、對(duì)特定行業(yè)和領(lǐng)域的全面歧視和侵犯。它超出了對(duì)單個(gè)企業(yè)或者個(gè)人的處罰,是針對(duì)一個(gè)國(guó)家涉互聯(lián)網(wǎng)和電信服務(wù)的企業(yè)群體和整個(gè)行業(yè)的打壓。這直接侵犯了有關(guān)公司依國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法享有的正常經(jīng)營(yíng)的權(quán)利以及其合法權(quán)益。美國(guó)的霸權(quán)主義行徑范圍之大,違法情勢(shì)之嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)引起包括中國(guó)在內(nèi)的整個(gè)國(guó)際社會(huì)的高度重視。
現(xiàn)行的國(guó)際法是普遍適于世界各國(guó)的,是以維護(hù)國(guó)際和平與發(fā)展,促進(jìn)人權(quán)與人類尊嚴(yán)為正確導(dǎo)向的。國(guó)際社會(huì)已不再是原始叢林。美國(guó)的危險(xiǎn)舉動(dòng)和霸權(quán)行徑是世界不確定性風(fēng)險(xiǎn)的源頭,美國(guó)必須承擔(dān)違背國(guó)際法、破壞世界和平與發(fā)展的責(zé)任。
踐踏國(guó)際道義的強(qiáng)權(quán)政治本質(zhì)
作者:凌勝利(外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心主任)
近期,美國(guó)政府發(fā)起針對(duì)中國(guó)的所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,意味著美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域的絞殺進(jìn)一步升級(jí)。該計(jì)劃包括清潔運(yùn)營(yíng)商、清潔應(yīng)用商店、清潔移動(dòng)應(yīng)用、清潔云以及清潔電纜。美國(guó)宣稱此舉是保護(hù)美國(guó)公民隱私和美國(guó)公司最敏感信息的一項(xiàng)全方位計(jì)劃。不過美方此舉在道義上存在先天不足,這也導(dǎo)致其即便實(shí)施也必會(huì)四處碰壁。
在國(guó)際關(guān)系當(dāng)中,權(quán)力、法律和道義往往是影響國(guó)家行為的重要因素。權(quán)力使得國(guó)家行為存在物質(zhì)支撐,法律賦予國(guó)家行為合法性,道義則為國(guó)家聲譽(yù)加分。一國(guó)的對(duì)外行為,如能兼具三者無疑會(huì)使其相對(duì)成功。如果僅靠權(quán)力,不顧國(guó)際法律與道義,往往就是強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義。美國(guó)發(fā)起的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,既缺乏國(guó)際法方面的依據(jù),也毫無國(guó)際道義可言,顯示了其霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治本質(zhì)。
“國(guó)際道義”反映的是國(guó)際社會(huì)相處中的“應(yīng)然”準(zhǔn)則,體現(xiàn)的是國(guó)際社會(huì)對(duì)公平正義的基本要求。所謂國(guó)際道義,其價(jià)值取向就是國(guó)家之間的公平正義,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)的人心向背。國(guó)際道義具有相對(duì)性,這種相對(duì)性表現(xiàn)為不同的時(shí)代道義的標(biāo)準(zhǔn)不同,在同一時(shí)代不同國(guó)家之間的道義水平的橫向?qū)Ρ纫灿懈叩椭?。從美方此舉來看,無論是橫向還是縱向,都毫無國(guó)際道義可言。
首先,美國(guó)自身在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域可謂劣跡斑斑。中國(guó)有句老話叫“正人先正己”,如果美方認(rèn)為中國(guó)企業(yè)有道義瑕疵,那就先審視下自身。美國(guó)動(dòng)輒以“國(guó)家安全”為由限制和阻礙中國(guó)高科技企業(yè)發(fā)展,指責(zé)中國(guó)通信企業(yè)危及美國(guó)公民隱私和國(guó)家安全,事實(shí)上這是典型的強(qiáng)權(quán)政治。美國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的不佳形象早已有之。美國(guó)不僅發(fā)生過“斯諾登事件”“維基解密”等網(wǎng)絡(luò)安全事件,還被曝光實(shí)施“棱鏡門”計(jì)劃。此外美國(guó)情報(bào)組織對(duì)其他國(guó)家甚至包括美國(guó)盟國(guó)的監(jiān)聽也無處不在。此前就曝光過美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)德國(guó)總理默克爾的長(zhǎng)期監(jiān)聽。由此可見,美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域并不清白,其在道義上處于劣勢(shì)。美方這些拙劣的做法在國(guó)際上已經(jīng)是人盡皆知,如今美國(guó)卻要求對(duì)中國(guó)實(shí)施“清潔網(wǎng)絡(luò)”。且不說中國(guó)企業(yè)并未侵犯美國(guó)公民隱私與國(guó)家安全,美國(guó)自身在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的負(fù)面形象和諸多惡行也使得其難以占據(jù)道義高地。
其次,美國(guó)大搞國(guó)際圍剿出師無名。為了盡可能絞殺中國(guó)的通信企業(yè),美國(guó)不僅自己對(duì)中國(guó)企業(yè)痛下殺手,還脅迫其他國(guó)家和企業(yè)與其一道對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施圍剿。以華為、騰訊為代表的中國(guó)企業(yè)何錯(cuò)之有,其是非曲直自然應(yīng)交由國(guó)際法來判斷。從美國(guó)的所作所為來看,依據(jù)其十分勉強(qiáng)的國(guó)內(nèi)行政命令對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)進(jìn)行封鎖,并通過長(zhǎng)臂管轄方式逼迫美國(guó)內(nèi)外企業(yè)脅從,是毫無法律依據(jù)的霸道做法。而使其他國(guó)家追隨美國(guó)也無道義感召可言,美國(guó)只能依靠自己的權(quán)力肆意妄為。如近期華為在一些國(guó)家遭到限制,與美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的不斷施壓不無關(guān)系。事實(shí)上,這些國(guó)家對(duì)于華為這樣的中國(guó)企業(yè)或技術(shù)有沒有安全風(fēng)險(xiǎn)心知肚明,但架不住美國(guó)三番五次的施壓,不得不“助紂為虐”。換而言之,這就是典型的美式霸權(quán)主義,將一己私利凌駕市場(chǎng)準(zhǔn)則和國(guó)際規(guī)則之上。既然師出無名,當(dāng)然也就缺乏國(guó)際道義。對(duì)此中國(guó)外交部已經(jīng)明確表示,美方有關(guān)做法根本沒有任何事實(shí)依據(jù),完全是惡意抹黑和政治操弄,其實(shí)質(zhì)是要維護(hù)自身的高科技?jí)艛嗟匚唬耆`背市場(chǎng)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)原則,嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,是典型的霸權(quán)行徑。
中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域相比美國(guó)體現(xiàn)了更高的道義水平。對(duì)比中美在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的所作所為,道義高下立見分曉。對(duì)于美國(guó)的通信企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)基本都是依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行依法管理,給予美國(guó)和其他國(guó)家在華企業(yè)公平的貿(mào)易環(huán)境,沒有采用行政手段逼迫美企接受不公平貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),更沒有強(qiáng)行將美國(guó)技術(shù)與設(shè)備從中國(guó)清除。而美國(guó)的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃缺乏國(guó)際法依據(jù),基于美國(guó)國(guó)內(nèi)行政命令的政治迫害色彩濃厚。對(duì)于國(guó)際道義而言,彼此之間的對(duì)等非常重要,也即中國(guó)古人所講的“己所不欲,勿施于人”。換言之,美國(guó)希望自身企業(yè)也遭遇類似的強(qiáng)行清理嗎?中國(guó)并沒有對(duì)美國(guó)企業(yè)采取類似的蠻橫做法,實(shí)際上就顯示了中國(guó)在道義上比美國(guó)更為可取。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最為重要的雙邊關(guān)系之一,中美雙方的所作所為備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。所謂公道自在人心,對(duì)于中美在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的道義高下,明眼人一目了然。
在一個(gè)全球化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,美國(guó)此舉無疑是逆時(shí)代潮流而動(dòng)。美國(guó)此次宣布的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,既涉及硬件,也涉及軟件,既要依靠美國(guó)國(guó)內(nèi)粗暴執(zhí)行,也依賴其他國(guó)家與美國(guó)的配合。從實(shí)施角度而言,難度極大。一是美國(guó)此舉需要很多企業(yè)的參與。事實(shí)上,在通信領(lǐng)域,企業(yè)之間的合作非常密切,這也有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化和利潤(rùn)最大化。美國(guó)如強(qiáng)行要求這些企業(yè)與中國(guó)“切割”,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加。這些企業(yè)重新確定自己的技術(shù)路徑和產(chǎn)業(yè)鏈需要大量的時(shí)間和成本,也會(huì)因此喪失巨大的中國(guó)市場(chǎng),其面臨的代價(jià)不可低估。二是美國(guó)要求其他國(guó)家的配合面臨不確定性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全球互聯(lián)互通符合科技規(guī)律和歷史規(guī)律,多標(biāo)準(zhǔn)、四分五裂的網(wǎng)絡(luò)格局最終會(huì)導(dǎo)致全球互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的倒退。其他國(guó)家對(duì)美國(guó)此舉并不贊同,因而能否執(zhí)行存在不確定性。如此前英國(guó)雖宣布要禁用華為5G技術(shù),但設(shè)立的時(shí)間節(jié)點(diǎn)卻有對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治變化的預(yù)期。如今美國(guó)要實(shí)施一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,需要其他國(guó)家在利益權(quán)衡上做出更大的犧牲,美國(guó)恐怕高估了其國(guó)際動(dòng)員能力。如果其他國(guó)家并不積極配合美國(guó),美國(guó)的如意算盤必會(huì)落空。
總之,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,美國(guó)為了轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)壓力,不斷將中國(guó)視為替罪羊,在諸多領(lǐng)域頻頻向中國(guó)發(fā)難。高科技領(lǐng)域被美國(guó)視為中美核心競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,為此美國(guó)不擇手段,“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃不過是其霸權(quán)主義的再次體現(xiàn),對(duì)中美關(guān)系的損害顯而易見。全球化的歷史潮流難以阻斷,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互聯(lián)互通是大勢(shì)所趨,美國(guó)搞所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃不過是倒行逆施,注定會(huì)困難重重,難以長(zhǎng)久。
逆時(shí)代潮流 壓制全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步
作者:唐新華(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院科技發(fā)展研究中心副主任、網(wǎng)絡(luò)安全研究所副研究員)
美國(guó)政府的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃本質(zhì)是要建立基于美政治意識(shí)形態(tài)的“數(shù)字俱樂部”,依照政治親疏關(guān)系重新切割全球網(wǎng)絡(luò)空間,妄圖構(gòu)筑新的數(shù)字霸權(quán)體系。從人類科技發(fā)展的歷史角度看,互聯(lián)網(wǎng)是全人類文明創(chuàng)造的共有財(cái)富,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)存在的根基,邁向萬物互聯(lián)是信息化發(fā)展的必然趨勢(shì),平等共享網(wǎng)絡(luò)空間資源是人類文明的價(jià)值共識(shí),而企圖割裂網(wǎng)絡(luò)空間攫取全世界人民數(shù)字果實(shí)的霸權(quán)行為,既違背人類科技發(fā)展的基本規(guī)律,又與數(shù)字時(shí)代人類文明的基本價(jià)值觀背道而馳,美國(guó)“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的單邊主義行徑是逆時(shí)代潮流的。
8月10日,一對(duì)父女在立陶宛首都維爾紐斯參加大型抖音海外版(TikTok)視頻拍攝和粉絲互動(dòng)活動(dòng)。新華社發(fā)
萬物互聯(lián)是全球信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長(zhǎng),尤其是信息通信技術(shù)高速迭代創(chuàng)新,推動(dòng)人類社會(huì)向信息化加速邁進(jìn)。
以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展,豐富了網(wǎng)絡(luò)連接的適用范圍和效率,大幅改善了移動(dòng)連接速率,提高了設(shè)備連接的密度與門類。加速構(gòu)建人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)空間,使全球的網(wǎng)絡(luò)空間正朝著萬物互聯(lián)、地空聯(lián)通、地球全覆蓋的趨勢(shì)發(fā)展。而美國(guó)推出的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的五條“清潔路徑”均是朝著封閉網(wǎng)絡(luò)空間逆行,“清潔運(yùn)營(yíng)商”將只?!拔逖勐?lián)盟”的“俱樂部”,“清潔應(yīng)用商店”將把全球應(yīng)用“大超市”變成“小賣部”,“清潔云”將使全球云服務(wù)資源“愁云慘淡”,“清潔光纜”對(duì)全球光纜的干擾將使全球網(wǎng)絡(luò)空間形成“數(shù)字藩籬”,這些后果顯然不符合當(dāng)今全球信息化發(fā)展的大趨勢(shì)。
平等共享是人類在網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的根本價(jià)值
互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)是按照“包交換”的方式連接的分布式網(wǎng)絡(luò),這一結(jié)構(gòu)的先天稟賦就決定了平等、共建、共享的理念是人類建設(shè)和使用互聯(lián)網(wǎng)的根本規(guī)律和價(jià)值遵循。
互聯(lián)網(wǎng)自1969年誕生以來,就深刻改變了人類的生產(chǎn)生活方式,重塑了人類的思維方式和行為模式,平等共建的網(wǎng)絡(luò)空間已成為人類共同的家園。中國(guó)于1994年實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接。26年間,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著中國(guó)人的生活,并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。同時(shí),中國(guó)對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與貢獻(xiàn)也極大地促進(jìn)了全球網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展與繁榮,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果也與世界人民不斷共享。中國(guó)不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為構(gòu)建更加高效的萬物聯(lián)通注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。中國(guó)不僅建設(shè)好自己的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,也積極參加其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與世界共享網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);中國(guó)為全球提供高性價(jià)比的產(chǎn)品和服務(wù),尤其為促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。而美國(guó)政府策劃的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃則是企圖獨(dú)享獨(dú)占全球網(wǎng)絡(luò)空間資源,這一政治謀劃與互聯(lián)網(wǎng)的基本拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)相背離,也與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)律相左,更違背了人類在網(wǎng)絡(luò)空間可持續(xù)生存與發(fā)展的根本價(jià)值遵循。
科技霸權(quán)嚴(yán)重?fù)p害全世界人民的共同利益
自2018年美國(guó)挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來,美國(guó)政府對(duì)華科技創(chuàng)新的遏制戰(zhàn)略全面開啟。美國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓為借口,利用其國(guó)內(nèi)法對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)發(fā)起調(diào)查,濫用其國(guó)家安全理由對(duì)中國(guó)科技企業(yè)進(jìn)行制裁和投資審查,密集出臺(tái)出口管制政策加緊封堵中美技術(shù)合作,通過驅(qū)逐、拘捕、拒簽等手段切斷中美科技人員交流互訪等。近期,美國(guó)政府推動(dòng)“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,目標(biāo)是通過濫用國(guó)家安全概念試圖聯(lián)合封殺和遏制中國(guó)高科技發(fā)展。該計(jì)劃是美國(guó)政府對(duì)華科技遏制戰(zhàn)略的重要一環(huán),也是美政府企圖重新構(gòu)建新的科技霸權(quán)體系的重要步驟。但是,其所謂的以“清潔路徑”來實(shí)現(xiàn)科技霸權(quán)只會(huì)使其“誤入歧途”。
首先,科技霸權(quán)嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)人民的利益。美國(guó)是全球技術(shù)創(chuàng)新活力的策源地,中國(guó)擁有全球數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)最大消費(fèi)群體,兩國(guó)在科技領(lǐng)域深度融合。美國(guó)企業(yè)惠普、英特爾、微軟、德州儀器等十幾年前就進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并獲得了豐厚的收益。而中國(guó)的大量科技企業(yè)也為美國(guó)科技企業(yè)產(chǎn)品提供了電聲器件、金屬結(jié)構(gòu)件、PCB板等重要零配件產(chǎn)品,為美國(guó)當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的新興就業(yè)機(jī)會(huì),更繁榮了美國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。而美國(guó)政府基于政治偏好強(qiáng)行剝離中國(guó)科技產(chǎn)品與服務(wù),只能導(dǎo)致美國(guó)高科技產(chǎn)品供應(yīng)鏈的中斷,抬高美科技企業(yè)制造成本,縮減美國(guó)科技領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會(huì),阻礙美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,這些系統(tǒng)性損失最后還是由廣大美國(guó)民眾埋單,損害的也是美國(guó)人民在全球信息化革命浪潮中的巨大利益。
其次,科技霸權(quán)嚴(yán)重?fù)p害全世界人民的共同利益?!扒鍧嵕W(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃將破壞全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施的安全,擾亂全球信息通信產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,阻隔全球互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用及服務(wù)的互動(dòng)。其中對(duì)供應(yīng)鏈的破壞力風(fēng)險(xiǎn)最大,在美政府標(biāo)榜的政治意識(shí)形態(tài)下劃分?jǐn)?shù)字信任標(biāo)準(zhǔn),使得全球科技產(chǎn)品供應(yīng)商將被打上不同的政治標(biāo)簽,這導(dǎo)致原有的緊密交織的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)面臨割裂風(fēng)險(xiǎn)。全世界人民都將因?yàn)榭萍脊?yīng)鏈的破碎、網(wǎng)絡(luò)空間的阻隔而承受高昂的信息成本,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮也將因“數(shù)字藩籬”備受沖擊,世界各國(guó)的人文交流也會(huì)因網(wǎng)絡(luò)空間的隔閡而阻滯。
再次,科技霸權(quán)嚴(yán)重破壞全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全與秩序。“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃中所謂的高等級(jí)“數(shù)字信任標(biāo)準(zhǔn)”將導(dǎo)致全球網(wǎng)絡(luò)空間的信任危機(jī),網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)碎片化、分層化,這將加劇網(wǎng)絡(luò)空間的沖突風(fēng)險(xiǎn),滋生網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,助推保護(hù)主義、單邊主義蔓延,拉大不同國(guó)家和地區(qū)之間數(shù)字鴻溝,嚴(yán)重威脅全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全與穩(wěn)定。
從世界科技發(fā)展的歷史維度看,科技文明是全人類共有的財(cái)富,企圖通過構(gòu)筑霸權(quán)體系壟斷高科技成果的單邊主義終歸不符合時(shí)代潮流,人類發(fā)展史上每一次科技革命創(chuàng)造的先進(jìn)科技成果終將惠及全人類福祉。萬物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間屬于全人類的共享空間,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體才是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇。