在指甲蓋大小的芯片上，精密排布著上億個(gè)晶體管，每隔約18至24個(gè)月，這些晶體管的數(shù)目便會(huì)增加一倍……芯片雖小，卻是信息產(chǎn)業(yè)的“智慧大腦”，也是構(gòu)筑大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的核心產(chǎn)品之一。

當(dāng)前，我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)正值發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期：一方面，在政策和資本強(qiáng)力推動(dòng)下，社會(huì)各界對(duì)芯片的投資熱情持續(xù)高漲，奮斗在中國(guó)“強(qiáng)芯”之路上的企業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，快錢熱錢大量涌入，投機(jī)現(xiàn)象叢生，一些地方輕率介入芯片產(chǎn)業(yè)，造成資金和土地等資源的巨量損失。

“中國(guó)芯”如何浴火重生，迎難而上攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題，避免在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被人“卡脖子”，無(wú)疑是一道嚴(yán)峻的考題。

快錢熱錢涌入引擔(dān)憂

“想賺快錢別來(lái)做芯片！”在行業(yè)內(nèi)部人士看來(lái)，要做好芯片必須腳踏實(shí)地做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備，但最近幾年，他們擔(dān)憂地發(fā)現(xiàn)，“那些賺快錢的人正紛紛涌入這個(gè)行業(yè)。”

虛火過(guò)旺現(xiàn)象正露出端倪：

一是多個(gè)曾被寄予厚望的、規(guī)劃投資百億級(jí)的大項(xiàng)目陸續(xù)垮塌。最近一年多來(lái)，半導(dǎo)體項(xiàng)目爛尾事件頻頻發(fā)生，其中百億級(jí)別的大項(xiàng)目就有六個(gè)，涉及我國(guó)東南沿海、中部、西南、西北地區(qū)的五個(gè)省份。

“我們可以搞芯片，但是堅(jiān)決反對(duì)無(wú)意義的投入浪費(fèi)?！蹦暇┐髮W(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員陳柳教授認(rèn)為。

二是瞄準(zhǔn)政府資源“鉆空子”的產(chǎn)業(yè)投機(jī)亂象叢生。多地招商部門反映，一些企業(yè)缺少經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才，但擅長(zhǎng)自我包裝“講故事”，騙取地方政府的投資、土地等資源。也有企業(yè)反映，有的企業(yè)挖了幾個(gè)芯片企業(yè)的員工，就用作“幌子”到其他城市搞項(xiàng)目，拿到不少支持政策卻鮮有成果。

在一些地方，曾經(jīng)是政府招商部門眼中的“香餑餑工程”先后停擺。德科碼（香港）創(chuàng)始人李睿為主導(dǎo)的南京德科碼和寧波承興半導(dǎo)體，曾是當(dāng)?shù)氐拿餍琼?xiàng)目，如今先后陷入困境。目前，李睿為以“尋覓投資人”為名難覓蹤影，多次作為被執(zhí)行人無(wú)視法院傳票逾期未到庭，已被限制高消費(fèi)及限制出境。

三是整體規(guī)劃匱乏、產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)造成資源內(nèi)耗。從晶圓廠、到大硅片、再到第三代半導(dǎo)體，在“快錢思維”驅(qū)動(dòng)下，一些芯片領(lǐng)域出現(xiàn)扎堆一哄而上的情況，造成原材料、生產(chǎn)設(shè)備供不應(yīng)求，人才被挖等產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗，真正務(wù)實(shí)、志向長(zhǎng)遠(yuǎn)的芯片企業(yè)深受其擾。2017年以來(lái)，伴隨晶圓廠集中投建，芯片制造原材料需求大增，其中大硅片只有日本信越、日本勝高等幾家國(guó)際企業(yè)能夠穩(wěn)定供應(yīng)，大硅片供不應(yīng)求，價(jià)格連續(xù)飆升，芯片制造的成本也隨之上漲。

“這個(gè)領(lǐng)域的人才本來(lái)就少，集中起來(lái)攻關(guān)才有可能突破，現(xiàn)在一個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)做成，其他項(xiàng)目就蜂擁而至，來(lái)挖墻腳了！”一位芯片先進(jìn)制造項(xiàng)目的資深經(jīng)理表示，他和團(tuán)隊(duì)日前接到業(yè)內(nèi)多家公司的入職邀請(qǐng)，如此挖人才分散優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)在不利于關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇“芯痛”困擾

我國(guó)芯片行業(yè)經(jīng)歷了一段較長(zhǎng)時(shí)間的低谷期。當(dāng)時(shí)，在“造不如買”的逐利觀念驅(qū)動(dòng)下，汽車、手機(jī)、電腦等終端企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)芯片和自主造芯的意愿不高。國(guó)產(chǎn)芯片叫好不叫座，難以進(jìn)入下游客戶的采購(gòu)名單，更難以獲得投資機(jī)構(gòu)的青睞。有的芯片企業(yè)一腔熱情投身于自主突破，卻倒在市場(chǎng)壓力面前。

“芯痛”的表現(xiàn)有如下幾種：

一是我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期產(chǎn)需失配的狀況有所緩解但未根本改變?！爸袊?guó)不僅是全球主要的電子信息制造業(yè)生產(chǎn)基地，還成為全球規(guī)模最大、增速最快的集成電路市場(chǎng)?！惫I(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東在今年參加世界半導(dǎo)體大會(huì)時(shí)說(shuō)，“2019年，中國(guó)集成電路市場(chǎng)需求規(guī)模已達(dá)到1.5萬(wàn)億元，在全球市場(chǎng)中所占份額超過(guò)50%。”

一面是電子信息制造業(yè)對(duì)芯片的大量需求，另一面卻是我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)能多，高端產(chǎn)能少，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。電腦、手機(jī)、家電等產(chǎn)業(yè)所需芯片，尤其是處理器、存儲(chǔ)器等高端芯片大量依靠進(jìn)口。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)口集成電路的數(shù)量逐年攀升。從2015年到2019年，我國(guó)進(jìn)口集成電路的數(shù)量從3139億個(gè)增長(zhǎng)到4451億個(gè)，金額從1.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.1萬(wàn)億元。與巨量進(jìn)口相比，我國(guó)出口集成電路量少價(jià)廉，2019年，我國(guó)出口集成電路2187億塊，金額為7008億元。

二是我國(guó)芯片制造業(yè)投資強(qiáng)度不夠，遍地開花過(guò)于分散。 “芯片制造廠百億投資剛起步，千億投資不算富。 ”晶合集成總經(jīng)理蔡輝嘉說(shuō)，芯片制造業(yè)所需巨額投資早已是行業(yè)共識(shí)。 作為全國(guó)營(yíng)收排名前十的芯片制造廠，晶合集成在2019年投產(chǎn)，在今年7月開啟月產(chǎn)2.5萬(wàn)片晶圓的新篇章，已投產(chǎn)的一期項(xiàng)目總投資約128億元，9月簽約的二期項(xiàng)目規(guī)劃投資180億元。

中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、清華大學(xué)微電子研究所教授魏少軍表示，三星、臺(tái)積電等巨頭企業(yè)每年在芯片產(chǎn)業(yè)上的投資保持在百億美元規(guī)模，國(guó)內(nèi)雖然也達(dá)到了百億美元總規(guī)模，但這些錢分散投給了很多企業(yè)，一方面單體投資強(qiáng)度不夠，另一方面較大的投資強(qiáng)度最近幾年才開始，要連續(xù)投很多年才能看出結(jié)果。

三是芯片的產(chǎn)業(yè)生態(tài)仍需長(zhǎng)期涵養(yǎng)，人才結(jié)構(gòu)性失衡等難題突出。不像一些產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域能夠通過(guò)短期密集投入實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)，芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培養(yǎng)具有周期性，無(wú)法跳過(guò)前面必須要邁的臺(tái)階，人才就是其中最為典型的一個(gè)要素。

《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2017-2018）》等資料顯示，到2020年前后，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才需求規(guī)模約為72萬(wàn)人。截至2019年年底，我國(guó)直接從事集成電路產(chǎn)業(yè)的人員規(guī)模約51萬(wàn)人，集成電路人才在供給總量上仍顯不足，也存在結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。

北京君正董事長(zhǎng)劉強(qiáng)等企業(yè)家和一些高校微電子學(xué)院負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，一方面，雖然芯片行業(yè)薪酬待遇有所提升，但相較于金融和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)依舊不高，一些相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生并不會(huì)選擇進(jìn)入芯片行業(yè)。另一方面，高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才剛起步，高校人才與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的情況依舊存在，畢業(yè)生一般要在企業(yè)經(jīng)過(guò)約半年時(shí)間的再培養(yǎng)才能上崗，成熟的高端產(chǎn)業(yè)人才更為匱乏，大多仍然依靠海外引進(jìn)。

“中國(guó)芯”突破曙光初現(xiàn)

盡管起步晚、底子薄，近年來(lái)，在政府部門和社會(huì)資本的支持下，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)一些關(guān)鍵項(xiàng)目已取得階段性成果，雖然在技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)能力方面與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)尚有差距，但“中國(guó)芯”的突破曙光初現(xiàn)。

2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，更多有戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)情懷的地方政府和投資機(jī)構(gòu)開始發(fā)力，芯片行業(yè)開始由點(diǎn)向面擴(kuò)散，行業(yè)投資逐漸暖了起來(lái)。

2016年至2019年，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額從4335.5億元增長(zhǎng)到7562.3億元，年增速連續(xù)保持在兩位數(shù)；集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上，技術(shù)含量更高的設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)增速快于封測(cè)，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)銷售額占比穩(wěn)居第一；2019年，我國(guó)進(jìn)口集成電路的單價(jià)有所下降，而出口集成電路的單價(jià)明顯提升……

在上海，張汝京創(chuàng)辦中芯國(guó)際時(shí)得到了社會(huì)各界的大力支持。自2000年打下第一根樁到現(xiàn)在，中芯國(guó)際的芯片代工技術(shù)屢屢刷新中國(guó)大陸自主研發(fā)集成電路的最先進(jìn)紀(jì)錄。今年9月，中芯國(guó)際表示，其第一代FinFET 14納米技術(shù)已于2019年四季度量產(chǎn)，升級(jí)版的FinFET N+1技術(shù)已進(jìn)入客戶導(dǎo)入階段，有望于年底實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。

在湖北，籌備于2006年的武漢新芯是中國(guó)大陸存儲(chǔ)器芯片的拓荒者。資料顯示，2008年金融危機(jī)時(shí)，有國(guó)際巨頭企業(yè)曾試圖收購(gòu)武漢新芯，當(dāng)時(shí)武漢市放棄合資計(jì)劃，堅(jiān)持自主發(fā)展。后來(lái)，在其基礎(chǔ)上打造的長(zhǎng)江存儲(chǔ)成為深耕閃存芯片的頭部企業(yè)，長(zhǎng)江存儲(chǔ)在今年4月宣布研發(fā)成功128層QLC3DNAND閃存芯片，以短短三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從32層到64層再到128層的跨越。

在安徽，合肥正從我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的“后起之秀”，成長(zhǎng)為“中堅(jiān)骨干”。2019年，由該市投建的內(nèi)存芯片自主制造項(xiàng)目長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)投產(chǎn)，使我國(guó)擁有了DRAM這一最大單一品類芯片的自主產(chǎn)能。合肥早在2013就開始謀劃發(fā)展內(nèi)存芯片產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣块T為防范投資風(fēng)險(xiǎn)，在長(zhǎng)達(dá)三年的時(shí)間里，對(duì)大量國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)方進(jìn)行科學(xué)比選，成功避開了那些“獅子大開口”、核心技術(shù)不可控的產(chǎn)業(yè)方，為項(xiàng)目發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在5G通信芯片領(lǐng)域，由技術(shù)專家歸國(guó)創(chuàng)立的安徽云塔科技在射頻前端芯片上取得突破，2017年以來(lái)陸續(xù)推出70余款濾波器產(chǎn)品，其微型化毫米波濾波器，可以應(yīng)用于各種5G終端和基站，還可為下一代6G低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)提供經(jīng)濟(jì)有效的解決方案。

在芯片材料領(lǐng)域，江豐電子研發(fā)生產(chǎn)的超高純金屬濺射靶材填補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的空白，滿足了國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求，在全球領(lǐng)先制程的集成電路制造領(lǐng)域批量應(yīng)用，成為電子材料領(lǐng)域成功參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)力量。

還有寒武紀(jì)、華大九天、中微半導(dǎo)體、長(zhǎng)電科技等企業(yè)，在芯片設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)工具、設(shè)備、封測(cè)等各個(gè)領(lǐng)域不斷取得令人矚目的進(jìn)展……這些“一地一品”類的單項(xiàng)突破猶如點(diǎn)點(diǎn)星光，匯聚在一起正是“中國(guó)芯”奮力向前的群體寫照。

浴火新生仍需多重助力

接受記者采訪的多位業(yè)界人士認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)要奮起直追，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題，更需要練好基本功。

一是加強(qiáng)頂層規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)初步在上海、西安、北京、武漢、合肥形成了芯片產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展基地，制造領(lǐng)域有中芯國(guó)際等芯片代工廠和內(nèi)存、閃存兩大存儲(chǔ)芯片基地，設(shè)計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了大量“小而美”的創(chuàng)新型企業(yè)，設(shè)備和耗材領(lǐng)域有中微半導(dǎo)體、上海微電子、江豐電子等企業(yè)深耕細(xì)分方向，封測(cè)領(lǐng)域有長(zhǎng)電科技等企業(yè)已具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

業(yè)內(nèi)人士建議，相關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌，一方面梳理芯片產(chǎn)業(yè)鏈條上未來(lái)需要取得突破但尚未取得突破的薄弱領(lǐng)域并制定行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)各地差異化選擇發(fā)展方向，給予各地專業(yè)化指導(dǎo)，避免追逐熱點(diǎn)而形成重復(fù)建設(shè)，也避免不具備芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的地方輕率上項(xiàng)目；另一方面在已取得成績(jī)的領(lǐng)域，集中研發(fā)、項(xiàng)目、投資等優(yōu)勢(shì)力量，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟巍不久前表示，國(guó)家發(fā)改委將按照“主體集中、區(qū)域聚集”的發(fā)展原則，加強(qiáng)對(duì)集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。并且，引導(dǎo)地方加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，按照“誰(shuí)支持、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的將予以通報(bào)問(wèn)責(zé)。

二是用長(zhǎng)效機(jī)制管住一些地方政府輕率介入產(chǎn)業(yè)的“手”。芯片項(xiàng)目很難畢其功于一役，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，最重要的是克服短期政績(jī)沖動(dòng)，做好“功成不必在我”的準(zhǔn)備，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。龍芯中科董事長(zhǎng)胡偉武將芯片研發(fā)比作蓋樓，“人家已蓋到三層，你說(shuō)那我們一樓、二樓都不蓋，直接蓋三層吧，這是不可能做得到的。”

專家建議，政府部門通過(guò)培養(yǎng)熟悉產(chǎn)業(yè)規(guī)律、了解產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式的干部團(tuán)隊(duì)，參考業(yè)內(nèi)專家、產(chǎn)業(yè)方等“產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)”的建議，提高決策水平。另外，完善并使用重大行政決策終身追究制度及責(zé)任倒查制度，查處重大項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中，官員“拍腦袋”決策、利用職權(quán)之便牟利等行為。

三是持之以恒營(yíng)造良性的芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)。 芯片企業(yè)就像種子，種子發(fā)芽和長(zhǎng)大需要土壤、陽(yáng)光、水分等生態(tài)條件，適合芯片企業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)則是由政策、市場(chǎng)、人才、技術(shù)等多重因素疊加而來(lái)的。

在我國(guó)，合肥等一些城市以“鏈長(zhǎng)制”等政策為抓手，由地方主管主抓生態(tài)營(yíng)造，在大規(guī)模產(chǎn)業(yè)投資、培養(yǎng)與引進(jìn)人才、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，初步形成了產(chǎn)業(yè)要素基本完備的基礎(chǔ)版生態(tài)，有望在未來(lái)打造出各類產(chǎn)業(yè)要素之間協(xié)同創(chuàng)新、正向反饋的升級(jí)版生態(tài)。

發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，要有定力，也要有決心，更要有長(zhǎng)期的多方面準(zhǔn)備和投入，不能指望短短幾年就獲得回報(bào)。 正如中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員倪光南老先生在接受采訪時(shí)所說(shuō)，“曾經(jīng)，我們?cè)诤芏喾矫妫Ｍ軌蛴酶∈碌霓k法解決問(wèn)題，所謂‘造不如買，買不如租’。 但實(shí)踐證明，核心技術(shù)是買不來(lái)的。 中國(guó)芯片行業(yè)的‘短板’最終還是需要中國(guó)人自己通過(guò)努力奮斗不斷推進(jìn)創(chuàng)新，一步一步踏實(shí)追趕。 ”