衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概況

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)的DSL(數(shù)字用戶線路)、電纜、光纖等介質(zhì)傳輸，是以衛(wèi)星為中心，利用無線電波建立衛(wèi)星與地面站網(wǎng)關(guān)之間的信息傳輸通道，再通過用戶端的調(diào)制解調(diào)器連接用戶側(cè)網(wǎng)絡(luò)的方式。受長(zhǎng)距離傳輸限制，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)無法達(dá)到電纜和光纖的傳輸速率，大多數(shù)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商提供的網(wǎng)絡(luò)速率在25Mbit/s到150Mbit/s之間，而電纜和光纖可以達(dá)到1000Mbit/s以上，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)也因此被稱為“最慢的高速互聯(lián)網(wǎng)”。但其最顯著的優(yōu)勢(shì)在于廣泛的覆蓋能力，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)在諸多“人跡罕至的區(qū)域”創(chuàng)造著通信奇跡，因此被應(yīng)用于救災(zāi)應(yīng)急、航海運(yùn)輸、軍事等領(lǐng)域。

根據(jù)軌道部署的不同，衛(wèi)星又被分為地球同步衛(wèi)星、高軌道衛(wèi)星、中軌道衛(wèi)星、低軌道衛(wèi)星。地球同步衛(wèi)星常用于通信和氣象，由于其與地面觀測(cè)站相對(duì)保持靜止，與之通信的衛(wèi)星天線不必實(shí)時(shí)移動(dòng)跟蹤，在匹配使用上也更簡(jiǎn)單直接，這也是國(guó)際知名的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商休斯網(wǎng)、美國(guó)衛(wèi)訊公司采用這種技術(shù)的原因。我國(guó)下線的首顆G60商業(yè)衛(wèi)星則屬于巨型低軌道衛(wèi)星，而這也是衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)最激烈的賽道。根據(jù)NewSpace網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2023年10月，全球已申報(bào)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座共52個(gè)。其中，低軌道LEO星座占全球衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座數(shù)量的88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他軌道類型。雖然低軌道衛(wèi)星通信需要復(fù)雜的星座管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)那袚Q，同時(shí)需要由地面站進(jìn)行密切跟蹤并保持與用戶的連接；但由于低軌道衛(wèi)星具有重量輕、時(shí)延低、吞吐量高的傳輸優(yōu)勢(shì)，低軌道衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)成為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)力方向，目前炙手可熱的SpaceX公司推出的星鏈正是選擇了這一技術(shù)方向。

我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)邁上新臺(tái)階

1984年4月，我國(guó)發(fā)射了國(guó)內(nèi)第一顆地球同步通信衛(wèi)星——東方紅二號(hào)。放眼全球，我國(guó)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雖然起步稍晚，卻有迎頭趕上之勢(shì)。在整體規(guī)劃上，2020年4月，我國(guó)首次將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一起納入“新基建”范疇。此后，多部門聯(lián)合對(duì)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范與管理。2021年7月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室與工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）等十部門聯(lián)合印發(fā)《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，推動(dòng)“5G+智慧城市”“5G+智慧水利”“5G+智能油氣”等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。協(xié)調(diào)解決“5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺(tái)站的干擾”問題，完善頻率資源和頻段部署工作。2023年2月，工信部發(fā)布《關(guān)于電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可制度若干改革舉措的通告》，將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備正式納入進(jìn)網(wǎng)許可管理范圍。10月，工信部起草的《關(guān)于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見（征求意見稿）》指出，要分步驟、分階段推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度改革，不斷拓寬民營(yíng)企業(yè)參與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的渠道和范圍。12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，各省市也在著力籌謀，上海市印發(fā)《上海市促進(jìn)商業(yè)航天發(fā)展打造空間信息產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，旨在“建設(shè)數(shù)智制造新高地，引領(lǐng)長(zhǎng)三角區(qū)域空間信息一體化發(fā)展”。四川省政府也發(fā)布《成都市促進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策》，擬按照“衛(wèi)星星座與城市基建一體融合、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展雙向賦能”的思路，實(shí)施“蓉城星?！庇?jì)劃。

高低軌衛(wèi)星協(xié)同發(fā)展成果顯著

研發(fā)進(jìn)程快速推進(jìn)。筑牢基礎(chǔ)，我國(guó)首先在高軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開展探索。隨著中星16號(hào)、中星19號(hào)和中星26號(hào)高通量通信衛(wèi)星相繼成功發(fā)射，目前我國(guó)已初步建成首張完整覆蓋國(guó)土全境及“一帶一路”共建國(guó)家沿線重點(diǎn)區(qū)域的高軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。2023年12月，我國(guó)高軌光學(xué)遙感衛(wèi)星——遙感四十一號(hào)衛(wèi)星搭乘長(zhǎng)征五號(hào)遙六運(yùn)載火箭圓滿發(fā)射升空，加速構(gòu)建空天信息網(wǎng)絡(luò)。搶抓機(jī)遇，我國(guó)在低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不斷深耕開拓。2024年2月，伴隨著全球首顆可驗(yàn)證5G天地一體演進(jìn)技術(shù)的星上信號(hào)處理試驗(yàn)衛(wèi)星——“中國(guó)移動(dòng)01星”與全球首顆搭載具備在軌業(yè)務(wù)能力的6G架構(gòu)驗(yàn)證星——“星核驗(yàn)證星”的成功入軌，我國(guó)在推動(dòng)天地一體融合發(fā)展的道路上又邁出重要一步。

關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)攻克。突破量級(jí)指數(shù)，我國(guó)已成功發(fā)射首顆超百Gbit/s容量的高通量衛(wèi)星，預(yù)計(jì)到“十四五”末期，我國(guó)高通量衛(wèi)星總?cè)萘繉⒊^500Gbit/s。豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，截至目前，我國(guó)已先后通過長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭、捷龍三號(hào)運(yùn)載火箭等，成功將一批衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射升空。2023年7月，我國(guó)使用長(zhǎng)征二號(hào)丙運(yùn)載火箭，成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射升空，首次實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程測(cè)試網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與衛(wèi)星發(fā)射中心遠(yuǎn)程輔助測(cè)發(fā)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。挖掘商業(yè)潛力，2023年7月，藍(lán)箭航天自主研制的朱雀二號(hào)遙二運(yùn)載火箭成功完成發(fā)射任務(wù)，這是我國(guó)民營(yíng)商業(yè)航天首款正式量產(chǎn)并商用的液體火箭，也是全球首枚成功入軌的液氧甲烷火箭。11月，北京星際榮耀空間科技股份有限公司自主研發(fā)的液氧甲烷可重復(fù)使用驗(yàn)證火箭雙曲線二號(hào)（代號(hào)SQX-2Y）第二次飛行試驗(yàn)任務(wù)取得圓滿成功，標(biāo)志著我國(guó)商業(yè)航天在可重復(fù)使用運(yùn)載火箭技術(shù)上取得重大突破。

低軌賽道各環(huán)節(jié)技術(shù)水平顯著提升

強(qiáng)化衛(wèi)星制造供應(yīng)。2021年2月，吉利科技獲批投產(chǎn)商業(yè)衛(wèi)星，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)由商業(yè)公司主導(dǎo)的融合航天制造和汽車制造能力的商業(yè)衛(wèi)星生產(chǎn)企業(yè)。2022年初，銀河航天（北京）科技有限公司首次成批量研制低軌寬帶通信衛(wèi)星，并成功下線6顆低軌寬帶通信衛(wèi)星。據(jù)悉，目前銀河航天還在加速研制外形酷似“太空飛毯”的衛(wèi)星，這種設(shè)計(jì)通過增大天線面積、增強(qiáng)信號(hào)接收和發(fā)射增益，提高衛(wèi)星通信質(zhì)量。

突破衛(wèi)星發(fā)射瓶頸。我國(guó)不斷深化“一箭多星”搭載技術(shù)，2015年9月，我國(guó)長(zhǎng)征六號(hào)成功發(fā)射“一箭二十星”，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)的亞洲之最。2022年5月，我國(guó)使用長(zhǎng)征二號(hào)丙運(yùn)載火箭，采取“一箭三星”方式將3顆低軌通信試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射升空。同年6月，吉利旗下時(shí)空道宇自主研發(fā)的“吉利未來出行星座”采用“一箭九星”方式成功發(fā)射，并已在軌穩(wěn)定運(yùn)行超一年。2024年2月，長(zhǎng)征二號(hào)丙運(yùn)載火箭以“一箭十一星”的方式，成功將“吉利未來出行星座”第二軌衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。

加速成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)衛(wèi)星相關(guān)企業(yè)的新注冊(cè)量在2022年首次突破3萬家；2023年前3個(gè)月，我國(guó)新增衛(wèi)星相關(guān)企業(yè)已達(dá)9200家。數(shù)據(jù)顯示，2023年全年，我國(guó)新增經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星相關(guān)的企業(yè)多達(dá)4萬余家。其中北京國(guó)電高科科技有限公司瞄準(zhǔn)低軌衛(wèi)星在覆蓋范圍、時(shí)延、成本等方面的通信優(yōu)勢(shì)，布局“天啟星座”，這也是我國(guó)首個(gè)提供低軌衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)的窄帶物聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)，并已應(yīng)用于電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、石油管道等多個(gè)領(lǐng)域。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨四大挑戰(zhàn)

盡管我國(guó)在衛(wèi)星技術(shù)與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐方面已取得很大成就，然而整體來看，我國(guó)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)仍然處于起步階段。一方面，受制于衛(wèi)星通信的局限性，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)轉(zhuǎn)化率較低，成為奢侈且低性價(jià)比的接入方式。對(duì)于to C端的用戶而言，從數(shù)據(jù)上限、速率、時(shí)延和丟包率來考量，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)都不是理想的通信選擇；對(duì)于to B端的企業(yè)用戶而言，目前的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)雖然有了更廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，但技術(shù)的不成熟與連接的不穩(wěn)定也使得許多企業(yè)猶豫不決，不敢輕易采購(gòu)。另一方面，我國(guó)已與“一帶一路”沿線多國(guó)簽署諒解備忘錄，開展通信領(lǐng)域的深度合作，然而我國(guó)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上并不具備強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，除HughesNet、VIASAT、Starlink外，美國(guó)亞馬遜旗下的“柯伊伯計(jì)劃”、英國(guó)衛(wèi)星電信網(wǎng)絡(luò)公司和加拿大通信衛(wèi)星公司也是衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主要供應(yīng)商，且占據(jù)著不小的市場(chǎng)份額。截至目前，歐盟、日本、韓國(guó)、印度等國(guó)家和地區(qū)也提出了衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃?；诋?dāng)前的商業(yè)航天市場(chǎng)，我國(guó)的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍然面臨著發(fā)展桎梏和“卡脖子”難題。

多重技術(shù)難題亟待逐一破解

基礎(chǔ)仍待加強(qiáng)，核心技術(shù)依然是一塊難啃的“硬骨頭”。從基礎(chǔ)研發(fā)來看，我國(guó)過去的研究重心以大衛(wèi)星為主，商用的小衛(wèi)星雖然具有體積小、重量輕、加工快、成本低等優(yōu)勢(shì)，但壽命和通量卻嚴(yán)重“縮水”，如何在新領(lǐng)域取得突破并保障續(xù)航與回收成為研發(fā)進(jìn)程的“攔路虎”。就傳輸所注重的通量來看，我國(guó)目前的整體水平與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)仍然有較大差距，VIASAT公司的ViaSat 3星座首發(fā)星（美洲星），通量達(dá)到Tbit/s級(jí)別，而我國(guó)目前的最高通量仍然停留在Gbit/s級(jí)別。

同時(shí)在傳輸質(zhì)量上，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)普遍采用的“Ku”和“Ka”波段信號(hào)容易受到惡劣環(huán)境影響，尤其是濕度和降雨的影響，這也是商業(yè)運(yùn)營(yíng)中亟待彌補(bǔ)的短板。此外，我國(guó)在火箭運(yùn)載發(fā)射上也與SpaceX相差很多，在低軌衛(wèi)星領(lǐng)域，發(fā)射和運(yùn)行衛(wèi)星數(shù)量是搶占市場(chǎng)的關(guān)鍵，SpaceX所采用的獵鷹9號(hào)在2023年的任務(wù)執(zhí)行中不僅復(fù)用多次，在運(yùn)載質(zhì)量上也表現(xiàn)較好，相較之下，我國(guó)商業(yè)航天可重復(fù)使用的火箭研發(fā)才剛剛起步。

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展不足

國(guó)際影響不足，尚未打造出體系化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一方面，我國(guó)商業(yè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建成本仍然處于高位。現(xiàn)有的成本開支大量流向研發(fā)與設(shè)計(jì)階段，盡管有部分企業(yè)估計(jì)在未來可將成本降至百萬元級(jí)，然而與市場(chǎng)現(xiàn)有水平相比卻暴露出明顯短板。早前根據(jù)摩根斯丹利估算，“星鏈”衛(wèi)星成本為100萬美元/顆，而SpaceX公司曾公開透露單顆衛(wèi)星的成本可降至50萬美元。

另一方面，我國(guó)商業(yè)衛(wèi)星供應(yīng)速度也不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，目前我國(guó)衛(wèi)星平均生產(chǎn)速度遠(yuǎn)低于SpaceX公司的“星鏈”。隨著首顆商業(yè)衛(wèi)星的下線，我國(guó)邁向商業(yè)衛(wèi)星供應(yīng)鏈的初步探索摸排階段。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)鏈下游，我國(guó)缺乏消費(fèi)端的大力拓展。目前衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用只在災(zāi)害事故應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測(cè)等公共服務(wù)領(lǐng)域開展，而在商業(yè)領(lǐng)域，智能汽車和智能手機(jī)僅開展了零星的直連和定位試點(diǎn)，缺乏大體量的支撐性消費(fèi)，尤其是工業(yè)、農(nóng)業(yè)等實(shí)業(yè)大頭，因此下游可循環(huán)資金處于長(zhǎng)期空白狀態(tài)，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)前重后輕，不能有效吸引民間投資。

良序發(fā)展仍需化解根源危機(jī)

潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)面臨次生阻礙。從衛(wèi)星系統(tǒng)本身的運(yùn)行特點(diǎn)來看，普遍具有標(biāo)準(zhǔn)的功能模式、控制系統(tǒng)和軟件選項(xiàng)，而這也使得衛(wèi)星系統(tǒng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大減弱。網(wǎng)絡(luò)入侵只需要進(jìn)入地面站控制的小型網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，即可實(shí)現(xiàn)盜竊和劫持衛(wèi)星的目的。

從行業(yè)整體發(fā)展特點(diǎn)來看，目前的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)仍處在起步階段，相關(guān)商用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求仍然處于空白狀態(tài)，缺乏明確的規(guī)則與有效的管理。隨著更多與衛(wèi)星相關(guān)的新注冊(cè)企業(yè)涌入市場(chǎng)，如何規(guī)范行業(yè)秩序、引導(dǎo)企業(yè)間良性競(jìng)爭(zhēng)，有待進(jìn)一步討論與加強(qiáng)。同時(shí)部分企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力不足，也使得衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)暴露在易受攻擊的環(huán)境下，尤其在海洋、沙漠等特殊區(qū)域，風(fēng)電設(shè)備、電氣設(shè)備、能源供給等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施依賴于衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)連接，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)必將帶來難以估量的損失。

安全問題還需持續(xù)關(guān)注

安全問題突出，嚴(yán)重暴露產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。從連貫性來看，產(chǎn)業(yè)鏈安全需要重點(diǎn)關(guān)注。一方面，供應(yīng)端面臨高頻次的侵入和盜取威脅，軟硬零部件一旦受到致命攻擊，即可以通過衛(wèi)星通信鏈路和地面基礎(chǔ)設(shè)施影響到后續(xù)環(huán)節(jié)。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)下游持續(xù)延伸，零星的安全漏洞逐漸形成具有破壞力的威脅，點(diǎn)狀的攻擊可能從下游薄弱環(huán)節(jié)切入，逐漸擴(kuò)散至整條產(chǎn)業(yè)鏈。在商業(yè)場(chǎng)景下，數(shù)據(jù)安全更為重要。為節(jié)約成本開支，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)中的個(gè)人和企業(yè)信息常常是非加密傳輸?shù)模@無疑將傳輸內(nèi)容暴露在易獲取的環(huán)境下，也帶來了諸多的數(shù)據(jù)泄露和隱私安全風(fēng)險(xiǎn)。

在開發(fā)層面，技術(shù)安全是影響防御能力的關(guān)鍵。不少企業(yè)為提升研發(fā)靈活性和可測(cè)試性，選擇使用開源代碼框架，不僅影響了供應(yīng)的穩(wěn)定性，也使得對(duì)外的抗擊能力更為脆弱。而在應(yīng)用層面，網(wǎng)絡(luò)安全需要多維度發(fā)力。以往的衛(wèi)星安全保護(hù)主要采用通信加密和接收閥門控制，隨著衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建與推廣，其組網(wǎng)安全的重要性逐漸凸顯，除保障傳統(tǒng)的保密性、完整性、可控性等安全控制外，還需保證空天安全防護(hù)的完整和協(xié)調(diào)。

助推衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措建議

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，我國(guó)應(yīng)不斷開拓，發(fā)揮傳統(tǒng)實(shí)業(yè)與數(shù)字集群優(yōu)勢(shì)，在“數(shù)啟萬物”的時(shí)代，借助新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)能，提升衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)萬物智聯(lián)新業(yè)態(tài)。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮數(shù)實(shí)優(yōu)勢(shì)

賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，按照工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)有布局，鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)公司開展試點(diǎn)試驗(yàn)，結(jié)合衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)靈活的地形適應(yīng)優(yōu)勢(shì)，逐一打通工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”。完善新興產(chǎn)業(yè)部署，推動(dòng)空天技術(shù)深度融合，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與5G、6G等通信技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，助力空中與地面互聯(lián)網(wǎng)的無縫融合和全面覆蓋，通過“與5G互補(bǔ)、與6G融合”，竭力打造智慧產(chǎn)業(yè)的通信與應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化安全防護(hù)，筑牢發(fā)展基石

提升安全防護(hù)能力，完善衛(wèi)星鏈路加密與認(rèn)證技術(shù)，保障上行鏈路、下行鏈路和衛(wèi)星間鏈路安全；鼓勵(lì)攻擊檢測(cè)、身份識(shí)別、加密防護(hù)等核心安全技術(shù)的開發(fā)、測(cè)試和驗(yàn)證，通過供應(yīng)商與第三方機(jī)構(gòu)的通力合作，彌補(bǔ)防護(hù)手段單一的技術(shù)劣勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全建設(shè)，提高企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入安全門檻，明確安全管理細(xì)則和商用規(guī)范；劃定數(shù)據(jù)保護(hù)范圍與職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全事件的研判與追責(zé)工作；定期檢查企業(yè)防火墻建設(shè)和系統(tǒng)訪問權(quán)限控制，規(guī)避潛在的安全隱患。增進(jìn)攻防網(wǎng)絡(luò)智能合作，提高網(wǎng)絡(luò)攻擊識(shí)別精度，利用人工智能優(yōu)勢(shì)，開展多場(chǎng)景演練以構(gòu)筑完整的安全防護(hù)網(wǎng)。

拓展數(shù)字前景，促進(jìn)體系循環(huán)

聚焦產(chǎn)業(yè)集群，健全供應(yīng)鏈。加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的提質(zhì)增速工作，使其實(shí)現(xiàn)從“替代選擇”到“最優(yōu)選擇”的角色轉(zhuǎn)變；建立有效的溝通合作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，完善從制造、發(fā)射、地面設(shè)備到運(yùn)營(yíng)服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮“長(zhǎng)尾效應(yīng)”。鼓勵(lì)智能產(chǎn)業(yè)制造商入局，挖掘多領(lǐng)域“衛(wèi)星+”研發(fā)與增值潛力；結(jié)合我國(guó)多地形、多地貌的特點(diǎn)，進(jìn)行能源管理、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智能控制等多元的場(chǎng)景拓展，著力打造個(gè)性化定制服務(wù)，定向展現(xiàn)通信優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展“數(shù)字便利”。增強(qiáng)用戶黏性，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋。繼續(xù)關(guān)注5G NTN（非地面網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）的研發(fā)進(jìn)度與落地反饋，激活手機(jī)用戶的互聯(lián)網(wǎng)新體驗(yàn)；開展社區(qū)示范合作，改善區(qū)域?qū)拵Ы尤牒头?wù)能力，推廣便利可及的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)，使得技術(shù)可見可感。

深化國(guó)際合作，激發(fā)行業(yè)潛力

區(qū)域互通共制規(guī)則，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略合作，明確各國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和基礎(chǔ)合規(guī)要求，打破國(guó)際主流供應(yīng)商的獨(dú)家話語權(quán)，將抽象的技術(shù)具象化為實(shí)體應(yīng)用的采購(gòu)與傳輸要求，協(xié)調(diào)共促衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的良序發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。細(xì)化各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)外市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，提升終端體驗(yàn)，提高企業(yè)“出?！钡馁|(zhì)量。有序推進(jìn)試點(diǎn)合作，提升空天地一體化信息網(wǎng)便利程度。結(jié)合北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、無人設(shè)備等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在跨境自貿(mào)區(qū)先行探索，利用“一帶一路”的沿線便利，與通信基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為薄弱的國(guó)家和地區(qū)開展合作試點(diǎn)，將現(xiàn)代化的智慧惠及沿線人民。

作者：國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心江蘇分中心 董宏偉；湖南工業(yè)大學(xué)地方立法研究中心 孫灼昕

來源：文章轉(zhuǎn)載自通信世界全媒體《衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展 開辟萬物互聯(lián)新賽道》（http://www.cww.net.cn/article?id=589140）